都市建築法律制度法案續細則性討論

    工務局可申令入屋執法

    本報消息】立法會二常會昨下午三時續細則性討論《都市建築法律制度》法案，運輸工務司司長羅立文列席。主席陳澤武、秘書黃潔貞會後總結指，現時工務局未獲當事人同意無法進入民居檢查維修保養、滲漏水問題，法案賦予當局入屋執法權，但前提要獲法官批准。

    非強制驗樓屬指引

    法案建議，業權人須自樓宇入伙十年後及往後每五年保養維修。陳澤武引述政府代表指，有關規定並非強制驗樓，只是指引，如被發現嚴重違反維修及保養義務，自然人可被罰款二千五百至五萬元，法人罰款五千至十萬元。至於如何定義嚴重違反有關義務，之後會討論。

    他介紹，如有人舉報或工務局巡查發現樓宇缺乏維修保養，工務局可通知業權人提交由專業人士編製的樓宇狀況報告，指出須進行工程及有關期間倘業權人不按通知執行，將受行政處罰。政府並交代，現已登記的土木工程師有七百七十七人，相信可滿足需要。

    如有緊急情況，例如牆身滲污水的衛生，或者有安全問題，工務局長可要求在指定時間內糾正。

    對於殘破或危害公共衛生及人身安全的建築物，例如石屎剝落，工務局可命令全部或部分拆卸，不遵守以違令罪論處，最高判監一年或科處一百二十日罰金。

    按民事訴訟法申令

    陳澤武表示，會上主要討論當局是否有權進入私人住宅檢查，包括維修保養、滲漏水問題。現時法庭不會向工務局發出司法命令狀，因為只有在刑事調查才可，現根據法案第三十八條，工務局可向法官申請司法命令狀入屋執法。做法是按民事訴訟法，緊急情況下，法官須在十五日內答覆。

    此外，陳澤武認為，現時推行強制驗樓可能造成擾民，執法亦困難。因為強制驗樓報告須載明所有非法建築物，涉及天台、花籠、鐵閘等通通都要拆掉。現時政府尚可按輕重緩急處理，一旦強制驗樓，“突然間一萬個非法建築變五萬個，點樣搞呢？”，故不能定“太死”。政府亦指，法案主要針對小部分如“三無”的舊樓，相信本澳七成以上的建築物，業主有錢有資源保養。