吳在權房策八建議

    收閒置地商建公屋達雙贏

    【本報消息】房地產聯合商會會長吳在權就房屋政策提出建議，認為土地管理必須依法善用，真正用得其所，並應與土地承批人善意協商解決，避免浪費公共資源和時間；堅持“社屋為主、經屋為輔”的公屋政策，透明發佈可推出的土地資源資訊，並盡早修改《經屋法》及《租務法》。

    吳在權提出八點建議：一、土地是制訂房屋政策極為重要的公共資源，土地管理必須依法善用，真正用得其所。依法合理收回的“閒置土地”，有助政府更好制訂政策，建造樓房。因每個案都有特殊具體情況，故政府處理前要慎思，宜先檢討執法是否完善、可操作性；行政部門在行使行政權時亦要分析有否存在失當和失誤，更要客觀審視土地承批人有否依法履約及遵守行政當局的勸喻。對法律和行政上若存在的漏洞應給予更正，從制度上優化土地的批出和使用。

    都市更新活化土地

    二、正是可能存在的行政缺失，因此更應與土地承批人善意協商解決、避免對簿公堂，浪費公共資源和時間。建議當局與土地承批人協商、尋求雙贏方法，解決閒置土地發展問題。例如可以和土地承批人共同合作發展土地，興建一定比例公共房屋。

    三、以科學眼光推進新城建設及都市更新。新城規劃及都市更新雙管齊下，為城市發展拓寬空間，為居民提供住屋創造條件，尤其為居民創設更優質的宜居房屋及營商環境。都市更新有利整合活化土地利用率，釋放更多土地，改善長者起居不便條件，提升弱勢群體居處差劣環境之扶持。

    透明土地資源資訊

    四、以“建設世界旅遊休閒中心”、宜居城市定位為指向，整合城市規劃佈局。善用新填海土地，考慮居民房屋所需，也要考慮生活各種配套，同時需平衡多元產業發展。

    五、堅持私體市場自由政策。透明發佈可推出的土地資源資訊，由發展商根據自身條件和市場需求作出判斷，自由競爭。適度放寬樓按指引，讓銀行業界按照自身及客戶能力而定。因應時態檢討有關特別印花稅措施及調低物業轉移稅。

    六、堅持“社屋為主、經屋為輔”的公屋政策。按照實際需要建造社會房屋，放寬申請資格，照顧弱勢群體、新婚夫婦、青年、公務員等夾心階層人士。此外，應同步着手修改《經濟房屋法》，避免經屋流入私體市場，並考慮申請資格應以家團人士為核心。

    倡落實修改租務法

    七、盡早落實修改健全租賃法制《租務法》，有助平衡業主及承租人雙方權益，釋放更多房屋流入市場，活化租務市場，紓緩房屋價格不合理飆升，令房地產租務及整體房地產市場更健康發展。

    八、提高行政效率及資訊透明度。宜對房屋建造工程圖則的審批監管權責程序加以調適，把專業權責交回專業人士，強化監管及簡化相關驗收等行政程序，有利項目發展、正常施工及竣工。如考慮增設“公示土地儲備資料庫”、“房地產相關數據庫”及“房地產交易訊息發佈平台”等。