在俗稱為「中期檢討」的「對博彩業開放以來的發展進行總結和分析」中，其中的一個重點，應是全面深入檢討美資博企的作用及弊端，並在對博彩合約效期屆滿的處理方式作出結論（無論是短期續約還是重新開投）的基礎上，約束獲得繼續經營的美資博企：在中國領土的澳門特區進行商業經營，就必須遵守中國及澳門特區的法律，及中國政府治國理政、澳門特區政府治區理政的基本政策，不能牴牾中國的國家主權、安全、發展的利益，也不能妨礙澳門特區長期繁榮穩定發展的利益，更不能干預中國澳門特區的內部事務。
　　在澳門特區「三正三副」六張賭牌中，美資企業佔有兩張半的份額－－百分之百股權的「永利」，百分之百股權的「威尼斯人」，及百分之八十股權的「美高梅」，差二十個百分點就是「半壁江山」。而且，其營業額也不少，約佔總營業額的四成左右。
　　盡管政策開放，歡迎外商投資，但某些壟斷性的經營項目，倘全部依賴外資，經濟命脈可能就會被外資控制壟斷，造成國家安全和當地經濟安全的隱患。這是值得注意的。而澳門特區的博彩業，直接關乎於澳門特區的經濟安全，及澳門特區政府的財政安全；也與我國的國家安全間接相關。因此，在美資博企「坐大」之後，就必須考慮「安全」的問題，並籍著賭牌「中期檢討」的契機，制定制約措施，以修訂法律及經營權合約，補強相關內容的形式，將之「框定」下來。
　　在二零零二年開放賭牌，進行新賭牌競投時，中央允許澳門特區政府，可以並歡迎外資博企參與競投及營運。其目的，是籍以引進雄厚資金、先進經驗和技術，以及境外高端賭客。經過十多年來多實踐證明，前面兩個目的基本達到，但後一個目的卻是背道而馳。實際上，「威尼斯人」和「永利」、「美高梅」的進入澳門博彩業市場，其大型酒店賭場的金碧輝煌，宏偉氣派，及親切服務，不強收「貼士」，對獨霸澳門博彩業四十年的「澳娛」的後身「澳博」，及「後起之秀」——「銀河」，都形成了「倒迫機制」，也得急起直追，有樣學樣，使得澳門博彩業整體性地提升。
  　當然，美資博企也「入鄉隨俗」，學到澳門的傳統經驗，尤其是在「貴賓廳」和「中介人」方面。「永利」還演出大跳「草裙舞」一幕，強要澳門特區為賭場借貸立法之後，才正式興建其旗艦賭場「永利度假村」，甚至還出動到美國駐港澳總領事祁俊文，向澳門特區政府施加壓力，澳門特區在無奈之下被迫為賭場借貸立法，間接形成了中國的澳門特區政府和立法機關向外國公權力機關「屈膝低頭」，也使得澳門特區與內地建立區際刑事司法協助機制增添障礙。
  　但澳門特區籍著賭牌開放引進「境外高端賭客」的意圖，則未能達標。相反，「永利」、「威尼斯人」還借助其財政實力和在美國的活動能力，在上海等地開設辦事處，明是招攬包括政府官員的高端賭客到澳門參賭，實是當他們到了澳門國際機場之後，就被「永利」、「威尼斯人」以早已為他們辦妥的美國入境簽證，直接轉乘商務飛機到美國參賭，將本應在澳門參賭的內地高端賭客引流到美國去。而且更棘手的是，中央紀委對遠在西半球，而且也無調查權的美國賭場，束手無策，讓那些貪官可以逍遙法外，不亦樂乎。甚至不排除因為「輸大了」，受到劫持，或是被「賭場老闆」實質是情報機構提供的「金絲貓」所迷惑沉淪，而出賣國家機密。
　　另一方面，二零零三年因香港遭遇「SARS」和「七一大遊行」，中央政府推出「CEPA」和「個人遊」，以幫助香港特區恢復經濟，並延伸惠澤澳門特區。這就吸引了大量內地賭客到澳門參賭，從而形成了光顧澳門各家賭場的賭客，主要是內地遊客的畸形現象，與「引進境外高端賭客」的政策原旨相悖。而且也與國家的打擊到境外賭博的鬥爭相格杆，但中央政府為了支持澳門特區經濟發展，卻又不得不繼續放人到澳門參賭。這夠矛盾了吧？
  　問題還不止於此，美資博企將其在澳門特區賺取的金錢，調回美國。這就與與中央支持澳門發展的政策背道而馳，等於是向美國利益輸送，以至是在打擊出境賭博的同時，卻間接默許澳門的美資博企向內地居民攉取賭資。
　　如果美資博企攢取內地居民的賭資，僅是「生意經」，也就算了；但更嚴重的是，美資博企將在澳門賺取到的來自內地居民的金錢，作為政治獻金，支持美國的政黨鬥爭，從美國總統選舉的初選到正式選舉，再到國會議員的選舉，都不同程度地捲入。甚至進行政治投機，這一次總統大選支持A黨的候選人，下一次總統大選是Ｂ黨的候選人。而且，也把在澳門投資或經營時產生的官司，拿到美國的法院去打。甚至為了向美國的法院提供辯護材料，重金聘請以美國聯邦調查局前任局長扉里為首的調查小組到澳門來蒐集證據，這不是內地解放前「租界」的「治外法權」嗎？
　　本欄早在二零零五年就評析，擔心美國中央情報局局長以其老局長老布殊與「永利」老闆的特殊關係，以賭場保安為掩護，將其間諜網布建在澳門，亦即中國大陸的大門口；後來，另一家美資博企則聘用美國聯幫調查局的退休探員出任其保安主管。而按美國制度，情治機構的探員是終身制的，退休後仍具有其職員身份。這就等於是在中國的大門口編造了一個間諜網，或建立了間諜據點。內地高官賭輸了，以「大耳窿」的身份出面要挾，以「紅頭文件」來交換賭債。
    這也是為甚麼美國要求在澳門設立領事館的真正原因，因為美國在世界各地的使領館，都是中央情報局駐當地的間諜中心。曾先後出任美國駐中國聯絡處主任和大使的李潔明，在其回憶錄中就承認，他同時也是美國中央情報局駐北京情報站的站長。據說中國國家安全部的中級官員俞強聲，就是由他成功「策反」為美國間諜並潛逃的。
　　美資博企意圖染指澳門特區的內部事務，還反映在其覬覦澳門特區立法會選舉方面。實際上，某美資博企的一位高級經理，在與澳門一位立法會議員發生矛盾時就「嗆聲」，以他所在賭場的幾千名員工手中的選票，就足可將這位議員攆出立法會。而另一家美資博企的老闆，則資助一位其曾經參加過立法會選舉，而且仍準備參加立法會選舉的員工，成立博彩業的壓力團體。而這個壓力團體為了報老闆資助之恩，曾經率領壓力團體上演頻密「包圍」各家賭場的鬧劇，唯獨是沒有「包圍」老闆的賭場。
　　夠了。單憑上述事實，就應當在進行賭牌「中期檢討」時，研究並制定制約美資博企踰矩行為的法律措施了。