訂程序標準   設系統監控   促兌現承諾

    行政程序完檢跨部問題多

    【本報消息】行政公職局長高炳坤表示，局方今年完成檢討行政程序，發現不少涉及跨部門的行政程序出現問題，未來將重點檢討跨部門流程，針對性訂定程序標準，並設定系統監控，有效監督部門是否按承諾的時間、程序開展工作。官員績效評審方面，加強通過第三方機構調查居民對公共服務的意見，將數據列作評審的依據。

    逐步撤銷五部門

    行政法務範疇三位官員行政公職局長高炳坤、民署管委會主席黃有力、法務局代局長高舒婷，昨日上午八時出席電台節目介紹過去一年的施政重點，並與聽衆交流。

    高炳坤介紹，過去一年的精兵簡政以簡政為基礎，局方一方面檢討行政程序，特別是跨部門的行政程序；另一方面重組架構，已規劃的首階段工作，是未來兩年重組十多個部門，逐步撤銷五個部門。精兵方面，今年將完成中央招聘制度改革，進一步落實諮詢組織及成員的規範工作。

    官員問責及績效評審機制方面，局方嘗試引入新三方中立評審機構，主要通過居民滿意度調查，作為評審依據，評審包括兩部分，一是希望通過不同訊息讓各領導知悉未來重點改善的方向及工作；二是獎懲問題，但改善工作和獎懲之間的關係複雜，有人提出做得不好要問責及落台是很簡單的講法，但相信作為員工時，也不想犯錯便被“炒魷魚”，老細亦未必想“一做錯就炒人”。從人力資源管理角度，希望盡量改善工作，是績效評審重要目的。有關第三方的調查，當局今年已試行幾個部門，未來一年將擴大範圍，期望全面調查一次，隨後再作檢討，有關訊息將會公開。

    電子政務作配合

    高炳坤稱，公職局今年完成了行政程序檢討，發現不少問題涉及跨部門行政程序，包括兩部分，一是有些程序首先要其他部門取得證明，令居民需到不同部門；二是在一個部門申請時，但部門需向其他部門提出要求及意見。局方計劃未來將針對居民及社會關注的跨部門流程，重點優化，未來電子政務會配合行政程序的優化，期望進一步提升效率，更好服務及方便居民。

    至於會否檢討《行政程序法典》？他指出，政府將重點檢討跨部門流程，尤其流程當中不合理地方，未來針對性就行政程序訂定程序標準，並設定系統監控，更有效監督部門本身按照事前承諾的時間、程序開展工作，令居民知悉程序的最新階段，不排除定日後根據實際情況檢討法律。