【本報訊】行政長官昨日發表明年度施政報告，強調在博彩調整期中，政府會主動作為，深化世界旅遊城市建設、培育新興行業、加強區域合作，促進經濟適度多元化，增加澳門未來經濟發展的新動力。
　　經濟發展挑戰大
    他指出，受周邊經濟環境不明朗因素影響，本澳博彩業持續調整。今年首10個月的博彩毛收入為1960.7億元，同比下降了35.5%。澳門經濟發展遇到更大挑戰，但經濟基礎穩固，具備較充足的財政實力和抗風險能力，經濟運行和就業市場穩定、展望2016年經濟形勢，外部需求持續低迷，全球經濟下行風險仍然存在，澳門面對產業結構調整的壓力更大，但非博彩行業可望展現新活力，整體經濟保持平穩發展。
　　他說，政府將主動作為，加快推進“一個中心，一個平臺”的建設，把握國家“十三五”規劃、“一帶一路”建設的機遇，以及內地自貿試驗區建設的契機，提升特區在國家經濟發展、對外開放中的地位和功能，進一步創造更多有利的條件，增加澳門未來經濟發展的新動力。
　　深化旅遊城市建設
    他說，除加強監管博彩業，促進博彩業健康發展外，本澳另一支柱產業旅遊業預料繼續發展，澳門將繼續發揮其歷史文化和休閒娛樂等方面的優勢，完善旅遊配套設施，培訓多語種導遊，開拓多元國際客源，鼓勵更多旅客遊覽澳門歷史城區，拓展“一程多站”的旅遊新路線。
　　政府將推動休閒旅遊朝多元化和精品化的方向發展，持續研究、和評估本澳旅遊接待能力及城市承載力。
　　行政長官指出，政府加快經濟適度多元的發展步伐，加大力度培育會展、文化創意、中醫藥等行業的成長，並完成編制三個新興產業的統計指標體系。文化產業方面，將透過跨部門合作完善各政策，研究推出“文化產業獎勵制度”，提升文化產業實力。中醫藥方面將推動粵澳中醫藥科技產業園與國家重點實驗室的合作，落實與兩個國內名優企業的合作開發項目。產業園明年將以一至兩個葡語國家為試點，開拓國際註冊及服務貿易等方面的緊密合作。
　　中小企是澳門經濟社會重要的組成部分。政府明年將推出進階版的服務，設立“企業聯絡員”，全面落實“走進中小企”計劃。
　　青年創業方面，明年將推出以互聯網為主題的青年創新創業計劃，研究將“青年創業援助計劃”的支援範圍擴展至廣東省三大自貿片區，以鼓勵青年參與區域合作。
　　積極深化區域合作
　　行政長官指，特區政府打造中國與葡語國家多元合作服務平臺，擴展除商貿服務外的其他領域合作，拓展互聯互通，實現共同發展。
　　主要工作包括：加快推進“一個平臺”及延伸的 “三個中心”建設；把握參與“一帶一路”建設的機遇，加強與東盟、葡語系和拉丁語系國家的交流和合作，深化國際互動交往；認真總結國家“十二五”規劃有關澳門發展定位部署的落實情況，積極發揮特區在國家“十三五”規劃中的角色，促進經濟社會協調發展；善用CEPA政策，創新粵澳合作模式；穩步推動部分財政儲備資金參與廣東、福建、國家開發銀行重大項目的建設，促進澳門特區財政儲備的保值和增值；繼續推動港珠澳大橋、粵澳新通道等重大跨境基礎設施的建設；深入推進民生領域的合作，進一步把區域合作轉化為提升居民生活素質的成果；繼續深化泛珠、閩澳、京澳的合作，不斷完善港澳溝通機制，發揮在台灣澳門經濟文化辦事處的功能。
　　行政長官強調，政府始終將保護本地僱員權益放在優先考慮的位置，促進本地僱員向上或橫向流動。明年，政府將持續檢討和完善《勞動關係法》、《聘用外地僱員法》，進一步優化和嚴格落實外僱的退場機制；跟進制訂《非全職勞動關係法》法津草案，完善對職業介紹所及外籍家傭市場的監管；加強職業安全的宣傳、執法和管理，保障僱員的生命健康。