【本報訊】在經濟新常態之下，政府明年支出約117.07億元推出相應的生民福利措施，包括繼續行現的金分享計劃，向永久性居民每人發放9,000元，非永久性居民每人5,400元，養老金調升至3,350元，敬老金調升至每年 8,000元，派發600元的醫療券等。
　　行政長官崔世安昨日指出，政府著力於制度建設、資源到位、優化項目，運用短、中期措施相結合的方式，增進民生福祉。
惠民措施繼續實行
　　行政長官崔世安昨日立法會作二○一六年的施政報告時表示，各項惠民措施是建設民生長效機制的重要組成部分，是體現共建共享經濟發展成果的積極舉措。明年將繼續實行以下措施：經評估今年的財政狀況，建議明年繼續實行現金分享計劃，向永久性居民每人發放9,000元，非永久性居民每人5,400元。 根據《公積金個人帳戶》法律的規定，每名合資格的澳門永久性居民可獲政府在個人帳戶注入10,000元啟動金，同時建議明年向居民的公積金個人帳戶額外注入預算盈餘特別分配7,000元。 加大對長者及弱勢群體的扶助，養老金已調升至3,350元，並建議明年敬老金由7,500元調升至8,000元。 根據相關評估機制，明年1月把最低維生指數由3,920元調升至4,050元。 建議向現有援助金受益家庭發放多一次全數援助金；繼續向三類弱勢家庭發放特別補助和特別生活津貼；“短期食物補助計劃”將轉為常規化的服務，每日預算金額由38元調升至40元，以加強對低收入人士的扶持。
調升殘疾津貼
　　關懷和幫助殘疾人士是政府與社會共同的責任，政府努力從多種渠道改善殘疾人士的生活。建議明年將普通殘疾津貼由7,500元調升至8,000元，特別殘疾津貼由15,000元調升至16,000元。同時延續發放“臨時性殘疾補助津貼”，並研究把津貼過渡為長期措施。為協助殘疾人士就業，建議明年對聘用殘疾人士的企業提供稅務優惠，每聘用一名，每年可獲額外扣減所得補充稅可課稅收益72,000元。與此同時，研究實施對合資格受僱殘疾人士的工作收入補貼制度。明年實施“2016年至2025年康復服務十年發展計劃”，政府將開展跨部門合作，並跟進計劃的落實情況。
援助低收入人士
　　實施社屋住戶分級減免租金；向列入社屋輪候範圍的家團發放臨時住屋補貼。
　　除將實行最低工資的行業，繼續實施金額已補貼至5,000元的工作收入補貼，以進一步援助全職低收入受僱人士。繼續推行“積極人生服務計劃”和“社區就業輔助計劃”，加強職業轉介和探訪服務，切實幫助弱勢社群提升自立能力。
　　進一步關顧家庭經濟有困難的學生，建議“膳食津貼”及“學習用品津貼”分別由3,200元調升至3,400元，以及由2,100元和2,700元調升至2,200元和2,900元。 延續實施“書簿津貼制度”，中小幼學生分別維持在3,000元、2,600元和2,000元。 繼續對就讀大專和研究生課程的本澳學生，發放學習用品津貼3,000元。 繼續實施為期三年的“持續進修發展計劃”，政府將全面評估成效，並加大力度資助市民考取專業證照或參加專業資格考試。繼續向每名澳門永久性居民派發600元的醫療券；繼續實施每一居住單位每月200元的電費補貼。
　　預計實施上述經濟補貼和成果分享，特區政府將支出約117.07億元。
繼續減免稅捐
　　在新的一年，繼續實施的稅費減免措施包括：所得補充稅可課稅的年度收益豁免額已調升至60萬元；免收所有營業稅、小販牌照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費、人壽及非人壽保險印花稅和銀行手續印花稅；各商戶免納廣告牌照稅；各酒樓、餐廳免納旅遊稅；澳門居民免收房屋稅首3,500元稅款；豁免表演、展覽娛樂項目入場券及觀眾票的印花稅；未擁有不動產的澳門永久性居民購買不動產，可獲豁免首300萬元的不動產轉移印花稅(僅限於居住單位)。
　　繼續減收全體就業居民職業稅的30%，免稅額為144,000元。延續實施向承擔納稅義務的澳門居民額外退還本年度已繳納職業稅的60%，退稅上限為12,000元，有關稅款將於2017年退還，以減輕中等收入階層的負擔。實施上述各項稅費減免和退還措施，特區政府將少收稅費約24.28億元。
執行長者服務十年計劃
　　在社會保障基金方面，積極推動雙層式社會保障制度的建設。《非強制性中央公積金制度》明年將進入立法程序，並展開配套行政法規的草擬工作。 明年，政府盡力做好調升社保基金供款額的協調工作，並爭取早日完成。
　　在社會援助方面，明年《長者權益保障法律制度》將進入立法程序，並落實執行“2016年至2025年長者服務十年行動計劃”，設立“澳門特區養老保障機制跨部門策導小組”，以強化協同效應；鼓勵“家居照顧，原居安老”，推廣居家護老培訓，建立護老者的支援網絡，提供更多安老服務，增強家庭、社區對長者的支援。
　　在社會服務方面，政府更緊密與民間團體合作，推出了新的資助制度，並新設立“家庭危機支援服務網絡”，拓展多元化服務。
增加托兒額至一萬個
　　政府高度重視近年出現托額需求增多的狀況，以多管齊下的方式增加托額。預計明年托額增至10,000多個，可滿足約九成2歲幼兒的入託需要。
　　全面檢討《家庭政策綱要法》，大力促進家庭友善，調動全社會力量，共同推進“和睦家庭”、“和諧社區”的建設。 加快改善社會服務設施，預計今年至明年底共有18間社會服務設施投入運作，預算合共約2.8億元，並已計劃在新城填海區預留土地，建設配套的社會設施。持續加強人員培訓，爭取《社會工作者專業認證及執業註冊制度》明年進入立法程序。