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建議採用獨立公有公司形式 長遠容許市民參與 投發基金明年進入實質操作階段

2015-11-28 00:00

 ◎ 經過兩天會議,立法會於昨晚八時完成了對政府明年經濟財政領域施政方針的辯論。

【專訪】對於備受社會關注的「澳門投資發展基金」,經濟財政司長司梁維特昨日表明,投發基金將在二0一六年進入實質操作階段,包括立法和成立公法人機構。

立法會昨日第二天辯論經濟財政領域明年施政方針,特區政府動用財政儲備在內地投資的計劃,社會和議員都關切政府構思以及尤其如何保本盈利等。梁維特在辯論大會上表示,已向行政長官建議,未來基金將採用獨立公有公司實體的形式,相信較符合社會期望。他指,當局在研究過程中,了解到社會看法比較傾向獨立公司實體、中央銀行或貨幣機構的形式,大部份市民亦希望未來的主權基金設立在行政架構之外,以便更靈活和更專業的投資,因此提出這項建議。

他表明,未來會根據安全、有效的原則,繼續推進與國家開發銀行及廣東省、福建省轄下具擔保性質的投資項目,同時參與「一帶一路」建設,二0一六年將進入實質操作階段,包括立法和成立公法人機構。

梁司表示,未來除了政府注資外,長遠目標是容許民間資金,包括市民個人「適時適度」參與。他解釋,強調「適時適度」主要是參考不少地方主權基金的經驗,不少初期回報極低、甚至出現零回報、負回報;他希望未來聘請專業人士,在營運基金一段時間後,在相對穩妥時才讓民間資本投資參與。

在辯論會上,直選議員施家倫再次促請政府儘快成立「澳門特區投資發展基金」,建議將原來為建設粵澳合作中醫藥產業園成立的「澳門投資有限公司」升級轉型為特區基金公司,在保本、可退場的前提下,投資區域合作、「一帶一路」以至葡語系國家的優質項目。

來自銀行界的間選議員鄭志強就表示,政府未來動用超額財政儲備需經立法會,政府推動五大長效機制和成立澳門投資發展基金,也需動用超額儲備;他提醒梁司長,數千億元的超額財政儲並非很多,也要留下部分作為特區「家底」,他要求政府說明動用超額財儲的構想。