【中新社北京12月16日電】(中新社記者傅藝明)第二屆世界互聯網大會16日上午在浙江省烏鎮開幕。中國國家主席習近平出席開幕式併發表主旨演講。
在演講中，習近平提出，國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。
去年7月，習近平在巴西國會發表演講時，首次提出“互聯網治理體系”，此後他為首屆世界互聯網大會所致的賀詞中重申了這個表述。中國人民大學國際事務研究所所長王義桅對中新社記者說，此次習近平的演講，開創了對“互聯網治理體系”進行集中闡述的先河，意涵深刻。
國際關係學院教授儲殷在接受中新社記者採訪時表示，目前，傳統的互聯網治理結構已無法有效應對網絡犯罪等新出現的安全威脅，全球經濟增長乏力也已難以支撐互聯網經濟的發展趨勢。“在此背景下，中國需要提出關於互聯網治理的方向性問題，將互聯網治理重新引回尊重主權以及相互包容的軌道上來。”
習近平在開幕式上針對全球互聯網治理體系共提出四點主張：
——尊重網絡主權，尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利；
——維護和平安全，共同防範和反對利用網絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動，堅決打擊商業竊密和對政府網絡發起的黑客攻擊；
——促進開放合作，各國應該推進互聯網領域開放合作，搭建更多溝通合作平台，創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點；
——構建良好秩序，堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。
中國傳媒大學文法學部副部長王四新在接受中新社記者採訪時表示，之所以提出上述四點主張，一方面當今世界在網絡基礎設施安全、網絡運行安全和網絡信息安全上都存在威脅，但考慮到互聯網安全威脅的跨區域性，需要各國保持溝通、開放與互聯互通，這應該是解決所有互聯網問題所秉持的基本態度；
另一方面，網絡空間主權問題又是中國一直強調的。一些發達國家在互聯網技術上具有先發優勢，互聯網領域也存在著東西方不平衡、南北不均衡的問題。因而在互聯網發展過程中，大國不能利用技術和政治的優勢謀求互聯網的不平等秩序和法外利益，“類似于監聽這樣的事情是需要避免的，這是將主權概念引入互聯網空間的一大原因”。
今年以來，構建全球互聯網治理體系的內容已多次出現在領導人外訪的議題之中。今年5月習近平訪俄期間，中俄外長在兩國元首見證下籤署了信息安全的合作協定，明確國家主權原則適用於信息空間；9月，習近平訪美期間，中美兩國就共同打擊網絡犯罪達成重要共識；10月21日，習近平與英國首相卡梅倫舉行會晤，中英兩國簽訂了首個網絡安全協定。
專家表示，將網絡安全擺在重要的位置，一方面展現中國解決網絡安全威脅的決心，同時也是為中國的互聯網戰略提供保障。
就在本次互聯網大會召開前兩天，工信部發佈貫徹落實《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的通知，明確“互聯網+”未來3年的行動目標。
在儲殷看來，“互聯網+”戰略可以成為推動產業昇級的工具，並構建一種新的資源配置模式，有助於提高生產資源的使用效率。但要確保戰略的順利實施，除了進一步加強互聯網基礎設施建設之外，如何解決涉及跨境犯罪的網絡安全問題將會被擺在一個更加重要的位置，這也正是中國提出全球互聯網治理體系的題中之義。
“從本次烏鎮峰會的召開可以看出兩層意思，第一，中國會更加堅定地在互聯網治理問題上提出自己的聲音，探索互聯網治理的新模式，推動世界互聯網秩序的變革，捍衛互聯網主權，維護安全；第二，中國也會進一步利用‘互聯網+’等戰略，利用互聯網將中國和世界經貿結合起來，構建更加開放的市場，打造互聯網空間的利益共同體、安全共同體與命運共同體。”儲殷說。