【特訊】近年,本澳經濟迅速發展帶動建築工程項目不斷增加,導致大量的廢氣、廢水及廢棄物的產生,其中,建築廢料的棄置量也出現明顯增長,對現有建築廢料堆填區造成沉重壓力,引起社會各界對建築廢料處置問題的關注。
建築廢料徵費倡共同承擔責任
根據環保局的資料顯示,本澳的建築廢料堆填區由二零零六年三月開始使用至今,已累計接收超過二千萬立方米的物料,堆填區的使用已面臨飽和,目前只能以堆高方式處理,加之本澳土地資源匱乏,以現時的條件不足以應對大量的建築廢料。有見及此,環保局現正就《澳門建築廢料管理制度》展開公眾諮詢,就本澳建築廢料處置收費計劃及制訂相關法規收集意見。新青協副理事長兼環保政策關注組召集人楊文遠認同以經濟手段預防和控制建築廢料的産生量,推動公眾各界從源頭減少廢物棄置量,讓社會共同承擔保護環境的責任。
完善方案內容確保制度執行性
楊文遠認為,當局是次推出的諮詢文本內容詳細清晰,各方分工責任明確,即使非業界的市民也能容易理解。對於文本提及以罰款形式處理違規的單位,他建議除罰款外可考慮將承建商過往犯規情況,如處理建築廢料未達標等事件,作為日後公共工程批給的甄選和考慮的重要因素,以讓業界更重視和承擔相應責任。就諮詢文本中提及的環境主任一職,楊文遠認為政府需明確訂定環境主任這職位所需的資格條件,他亦擔心本澳目前是否有充足的相關專業的人力資源,希望政府對人資需求抱有前瞻的規劃和安排。同時,他期望政府清晰列明並監督環境主任的工作內容和責任,以免日後出現「有等於無」或敷衍局方的情況。
社會共同參與改變大眾習慣
楊文遠又指出,是次諮詢未引起社會上廣大的討論,並不代表是次制度不重要,建築廢料管理制度關乎本澳的環境和生活質素,政府應加強諮詢的範圍和力度,以讓市民和業界得以充分討論。面對着廢棄物數量不斷增加,本澳在處理廢棄物方面備受考驗,他建議可透過區域合作的方式、新城區的建設,以舒緩本澳建築廢料堆填區的壓力,但從長遠來看,提倡「污者自付」原則,以經濟手段促使社會改變日常行為習慣,達至源頭減廢方為良方。對於建構社會可持續發展的環保願景,必須依靠政府及社會各界共同參與,尋求共識,以進一步推動減廢的行動。
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