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專門規範地下綜合管廊建設與管理 珠出台全國首部有關法規
2016-01-04 00:00
【記者陳藝珠海報道】珠海人大常委會日前召開新聞發佈會，宣佈珠海出台全國首部專門規範地下綜合管廊建設與管理地方性法規。法規規定珠海新建道路應建設管廊，老城區結合城市更新、道路改造建設管廊，已建管廊區域的管線必須進入管廊。
珠海人大常委會第三十一次會議通過《珠海經濟特區地下綜合管廊條例》（以下簡稱《條例》），此條例將在二０一六年二月一日起施行。據悉，所謂的管廊是指建於城市地下用於容納兩類及以上城市工程管線的構築物及附屬設施，包括幹線管廊、支線管廊和纜線管廊。納入管廊中的管線，包括自來水管道、電纜等。簡單而言，管廊就像一座房子，管線就是住在房子裡的人。過去，每個人都要各自建設一座房子，一旦有問題都要各自維修；而現在則是統一住在建好的房子裡，支付租金，讓建設方負責房子的維修。《條例》第六條規定新建道路應根據功能需求，規劃以幹線、支線管廊為主的管廊；老城區結合城市更新、道路改造、地下空間開發等要求，規劃以纜線管廊為主的管廊。值得關注的是，《條例》第十三條規定，已建管廊區域的管線，除根據相關技術規範和標準無法納入管廊的管線，以及管廊與外部用戶的連接管線外，必須按照專項規劃要求進入管廊。這樣一來，意味著珠海強制要求管線入管廊。
《條例》規定各級政府加強對管廊建設資金的統籌，在年度預算和建設計劃中安排管廊專案，並可納入政府採購範圍；同時鼓勵社會資本投資建設和運營管理管廊，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，推進政府和社會資本合作。此外，《條例》規定管廊實施有償使用，入廊管線單位應當向管廊運營單位繳納入廊費和日常維護費。有償使用費原則上由雙方協商確定，珠海市人民政府在必要時可以依法實行政府定價或者政府指導價。
據了解，雖然珠海市剛剛立法出台管廊管理辦法，但其實珠海市的橫琴新區已投入二十多億元建設三十三點三七公里的高標準管廊。
華僑報新聞
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