蔡英文在當選後曾經說過，新一屆「立法院」成立後，民進黨黨團推動的第一件事，就是要促成《兩岸協議監督條例》完成立法，待新「政府」就職後，即可由「新民意」主導，重新對《兩岸服貿協議》進行審查，並方便台灣方面與大陸進行兩岸事務性協商，及對《兩岸貨貿協議》的審查，並完成對《兩岸互設辦事處條例》的立法。但從日前國民黨與民進黨進行「鬥法」的態勢看，蔡英文的這個如意算盤並不能打響，甚至是以「踢到了鐵板」來形容也不為過。
　　實際上，蔡英文的如意算盤是，雖然由 二月一日 開始運作的第九屆「立法院」，是由擁有過半議席的民進黨所掌控，但此時到 五月二十日 的蔡英文自己 五月二十日 宣誓就職，及由民進黨人「組閣」的「行政院」成立，還有三個多月的時間，差不多佔了第九屆「立法院」第一個會期的大半時間。民進黨就利用這個「空窗期」由由於馬英九尚未卸任，因而仍然是由國民黨人「組閣」的「行政院」重新向「立法院」提請《兩岸協議監督條例》和《兩 岸互設辦事處條例》的法案，並在民進黨黨團的配合下，儘速完成立法程式，待她宣誓就職後，即可簽署頒行，以向台灣民眾和對岸表達自己對「維持現狀」的「誠 意」，並在雖然仍然未能接受「九二共識」的稱謂，但卻表態承認有一九九二年香港會談的事實之下，爭取對岸繼續與由民進黨掌控的海基會進行兩岸事務性協商， 及簽署新的兩岸協議，尤其是目前正在洽談中的《兩岸協議監督條例》和《兩岸互設辦事處協議》。這樣，蔡英文就可兌現其在「總統」競選過程中開出的「維持現狀」的支票，及可繼續吃到兩岸協議的「紅利」，不但可爭取政績，而且也可證明，民進黨執政同樣也可推動兩岸關係和平發展，國民黨所打的「恐嚇牌」其實是「空包彈」。
　　為何蔡英文要搶在 二月一日 新一屆「立法院」成立,到 五月二十日 自己宣誓就職，正式實現民進黨「完全執政」之前，完成對《兩岸協議監督條例》和《兩岸互設辦事處條例》的立法呢？原來，蔡英文有著「難言之隱」的尷尬。一方面，根據「憲法」和《立法院職權行使法》的規定，在舊一屆「立法院」的任期結束時，所有未完成立法程式的法案，全部成為廢案；必須在新一屆「立法院」成立後，重新提案，因而尚未完成立法的《兩岸協議監督條例》和《兩岸互設辦事處條例》必須重新提案。而依《立法院職權行使法》規定，有權提出法案的，其一是「行政院」，其二是黨團，其三是一定數額的「立委」連署。
　　但另一方面，由於在第八屆「立法院」中，民進黨黨團和台聯黨黨團攜手合作，阻擾由「行政院」提請「立法院」的符合「九二共識」兩岸定位的《兩岸協議監督條例（草案）》和《大 陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例（草案）》，完全符合「憲法定位」。而柯建銘、潘孟安、邱議瑩以民進黨黨團的名義，簽署提交的 《台灣與中華人民共和國簽署協議監督條例（草案）》和《台灣與中華人民共和國處理人民往來事務機構設置條例（草案）》，從法案的標題看，含有強烈的「一邊 一國」意識。倘是由民進黨黨團再次提交法案，究竟該如何辦？倘繼續「照辦煮碗」，豈非自我「砸碗」？畢竟民進黨已經是執政黨，蔡英文要「維持（馬英九的） 現狀」；倘是為了表達「當家不鬧事」，也是為了蔡英文的政績，回到「中華民國憲制」的層面，乖乖地以馬政府「行政院版」的法案為基調而提案，就變成了「覺 昨非而今是」，十分的尷尬。因此，最佳的出路，就是由仍然在國民黨掌控下的「看守行政院」向「立法院」提請法案，而民進黨黨團則不再阻擾，而是乖乖地配 合，讓其順利獲得通過，使得蔡英文甫上臺就有該法律可用。
　　但是，「你精我不傻」。蔡英文的如意算盤，被國民黨人看得清清楚楚。因此，國民黨提出由多數黨「組閣」，儘管原因及動機很多，而不願為蔡英文上述意圖「背書」，也是其中一個重要原因。——既然民進黨黨團曾經阻擾馬政府「行政院」的法案，也既然民進黨已經贏得了執政權，那麼，就由民進黨「組閣」的「行政院」向「立法院」提請法案吧，國民黨沒有必要也沒有義務為民進黨政府「背書」，「為他人作嫁衣裳」。
　　這正是國民黨的權謀。本來，朱立倫當選並就任國民黨主席時，提出「多數黨組閣」，是錯估形勢，以為國民黨仍可獲得多數「立委」議席。因而即使輸了「總統」大選,國民黨仍可「組閣」,掌握「行政院」。而在「總統」、「立委」雙輸後，國民黨仍然提出多數黨「組閣」,就是不願在馬英九卸任前,以「行政院」的名義向「立法恐嚇牌」,是「有所本」的。
　　其實，國民黨人還進一步「睇 死」民進黨，即使是民進黨拒絕「組閣」，但國民黨卻可以「凍結決策」為由，實行「變相罷工」，迫使民進黨由黨團提案（「五二零」之前），或是由「行政院」 提請法案（「五二零」之後），但由於自己已經「養虎為患」，幫助「時代力量」壯大，在「時代力量」也可以成立黨團之後，就將會扮演民進黨曾經演出的角色， 出於其反對以自由貿易區為特徵的經濟「一體化」的本性，及其實也是在野黨，沒有爭取政績的負擔的實際情況，還將按照其原教旨主義，繼續反對兩岸經濟交流合 作。因此，國民黨雖然也變成了在野黨，也將會阻攔民進黨「行政院」或黨團的法案，但手法較為文明斯文，而且出於信守「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》及在「習馬會」作出的承諾的原因，不會阻擾事關兩岸關係事務的法案，但「時代力量」卻勢必會採用民進黨黨團曾經使用過的手法，在黨團協商中運用「少數劫持多數」的手段，拒絕在民進黨、國民黨和親民黨黨團都已同意的朝野黨團協商同意書上簽署，蔡英文的政令仍是出不了「總統府」和「行政院」。這就叫做「六月債，還得快」，「現世報」也。
  　國民黨可說是「趁佢病，攞佢命」，昨日更上演「加碼戲」，「經濟部長」鄧振中宣佈停止兩岸貨貿協議突破，而另外的管道也釋放了停止進行兩岸互設辦事處協商的信息。亦即是由蔡英文上臺後自己「搞掂」。在蔡英文仍然拒絕承認「九二共識」之下，這豈非「強人之難」以至是「明剃眼眉」？總之，蔡英文尚未上臺，其如意算盤就打不響，踢到了鐵板。
　　（發自臺北）