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澳門賭場日漸冷清 一把下去幾十萬的官員沒了

2016-01-25 05:29
  從澳門的標誌性建築大三巴牌坊出發,沿著殷皇子大馬路走到頭,面前出現一座如同鳥籠一樣的圓柱形建築,這便是赫赫有名的葡京賭場了。雖然比起馬路對面金光閃閃的新葡京娛樂場略顯寒酸,但是仍有不少游客駐足留影。自1970 年建成至今,葡京正門的“虎口陣”留下了源源不斷的財富,為何鴻燊贏來了“賭王”的光環。葡京亦成為澳門賭城的標誌性建築。
  在這片面積只有31 平方公里、人口50 多萬的彈丸之地,賭桌上的金錢遊戲已延續了160 多年,為澳門經濟貢獻了高達80% 的稅收。2006 年,澳門博彩業總收入超過了美國的拉斯維加斯,成為世界第一賭城,並連續上漲,2013 年全部博彩營收3607.5 億澳門元( 約合452 億美元) ,相當於拉斯維加斯賭場的7 倍。
  金碧輝煌,人聲鼎沸。穿梭不停、端著香檳的服務生,賭桌旁圍著厚厚的人牆,澳門六大賭場的大廳一如過去一般熱鬧。但是作為各大賭場主要收入來源的貴賓廳,卻顯現出了往年未有的冷清。
  賭場中介,是澳門賭場的一個特殊工種,大約有兩萬名從業人員。他們利用自己延伸至內地的人際關係網絡招徠賭客,並將賭客帶至澳門,借給他們賭資,之後還要負責討債工作。賭場中介的活動範圍主要在中場賭廳,部分人際關係廣泛、入行深的則只服務貴賓廳。他們遊蕩在賭場內,錢包裡塞滿了用來快速放貸的現金和籌碼。對於部分“熟客”提供的放貸金額可能會達到幾百萬甚至上千萬人民幣。
  “大家都希望能服務貴賓廳,畢竟肉肥一點,而且大部分VIP 都是熟客,比較了解,放錢也安心一些。” Wilson 表示,根據澳門政府規定,疊碼仔的佣金上限最高可達貴賓廳客戶投注額的1.25% 。“生意好的時候,一晚上賺個百十萬也是有的。”
  貴賓廳是澳門博彩業的主要收入來源,可貢獻總收入的三分之二。不同於中場賭廳,貴賓廳都有一定的“身價要求”,這些客戶約九成由賭場中介推薦而來,他們在賭場往往無須使用現金,賭金由疊碼仔或賭場運營商先行提供。同時這些客戶也享受著賭場最頂級的服務,免費住宿、免費來回機票及各種務求讓他們感到舒適的服務。
  公開數據顯示,2014 年以來澳門各大賭場貴賓廳收入都出現倒退。雖然沒有直接證據顯示,但是澳門業內普遍認為,貴賓廳的生意表現主要是受到中央政府反腐行動的影響。澳門六大賭場之一的威尼斯人度假村酒店的一名貴賓廳負責人表示,自2003 年內地開放自由行以來,來自內地的遊客已經成為貴賓廳的主要客流來源。而蘇樹輝也表示:“ 2015 年,如果中央本輪反腐不會進一步擴大,情況可能會開始好轉。反腐對賭場客戶的影響主要是心理層面的。”
  “自由行開放後,來賭場的主要都是內地人,你在大廳轉一圈聽到的都是普通話,連我們都開始學普通話了,不然沒辦法做生意。” Wilson 告訴《中國經濟周刊》 ,以前來澳門賭博的多是珠三角地區的中小企業主,以東莞、中山為主。近七八年來,來自內地內陸省份的客戶逐漸增多。
  根據Wilson 的描述,雖然貴賓廳的客人裡有相當一部分是內地富商,但他們更願意接待的是“領導”。內地富商在貴賓廳中也會“一擲千金”,但是出手卻沒有官員豪闊。“很少有官員獨自來的,單獨來的也比較低調,最多玩兩把。真正出手狠辣的都是企業出面招待的,反正輸了也不是自己的,一把下去就幾十萬。現在貴賓廳裡已經很少見這樣的人啦。”
  隨著內地反腐力度的逐漸增大,像Wilson 一樣的疊碼仔最先感到生意越來越難做。“一開始,你能感覺到來賭場的內地官員逐漸減少,現在,貴賓廳裡不僅不見了官員,連內地富商也很少見。以前浙江溫州人、台州人、山西人很喜歡結伴五六個一起來玩,現在這樣的客戶團也不見了。貴賓廳裡玩的客人以前九成都是內地人,現在三成都不足。” Wilson 向《中國經濟周刊》表示,隨著內地客人的減少,貴賓廳的收益也逐漸下降。不僅如此,博彩中介之前的放貸生意也受到了波及。“壞賬多了很多,很多錢現在都收不回來。現在我們放賬更謹慎了,因為不知道客戶會不會回去( 內地) 就'倒霉'了。以前還接受樓房( 房產) 抵押,現在一出事,抵押了也沒用。”
  亞洲責任博彩聯盟主席蘇國京分析說,澳門博彩業收入下滑是貴賓廳業務資金鍊斷裂的必然後果。一直以來支撐著整個澳門博彩業的貴賓廳業務遭遇到發展的瓶頸,這與內地反腐力度加強、銀聯卡賭場消費受限、澳門口岸中國內地護照停留時間收緊等因素均不無關聯。
  應順勢調結構,適度多元化
  博彩業作為澳門財政收入的主要支柱,不僅繳納高額的稅費,還為澳門居民帶來了充足的就業崗位。數據顯示,目前直接受僱於博彩業的有近6 萬人,此外,還有近3 萬人間接服務於博彩業。
  但在給澳門帶來繁榮的同時,博彩業高速發展的弊端也開始逐漸顯現。自2003 年賭權開放以來 ​​,大量外資湧入澳門,一座又一座豪華賭場拔地而起,卻也拉開了澳門房價狂飆的序幕。地產業的持續發酵帶動了社會整體物價的上漲。2011 年,澳門通脹率首次突破6% ,進入高位線,直至2012 年9 月才有所回落,此後一直在6% 水平線上徘徊,2013 年,澳門通脹率達5.5% 。
  此外,如同大多數經濟高速發展的城市,空間狹小的澳門也不得不面對人口激增與基礎設施、公共服務資源供給之間的矛盾。
  “澳門有那麼多的豪華賭場,每天能容納近10 萬人賭博,卻連一個能滿足澳門人看病需求的醫院都沒有。”一名曾供職於澳門政府部門的人士向《中國經濟周刊》表示,在澳門,經常可以看見許多人半夜兩三點都還在醫院、診所排隊看病,很多人還不得不過海去香港看病。
  譚志強表示,當所有的資源要素流向博彩業後,其他產業的發展空間必然遭到壓縮。“澳門彈丸之地,人才資源有限。賭場首先吸收了大部分的土地資源,你看今天的澳門還在修建新的度假酒店。賭場的工作上手簡單、薪酬又好,很多學生都退學紛紛跑去賭場工作。這些都不利於澳門的持續發展。相對澳門來說,珠三角地區土地、勞動力成本都低。不少澳門的傳統製造業都不得不選擇搬離。在這種情況下,博彩業比重不斷加大,而其他產業的比重只能一再被稀釋。澳門的經濟結構需要調整。”
  2014年12月20日,習近平主席在慶祝澳門回歸祖國15 週年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮上發表重要講話。習近平表示,希望澳門繼續統籌謀劃,積極推動澳門走經濟適度多元可持續發展道路。要堅持提升自身發展素質能力和加強區域合作“兩條腿”走路。一方面,要以更大勇氣和智慧破解發展難題,加強和完善對博彩業的監管,積極培育新的經濟增長點,不斷推動經濟適度多元可持續發展取得實質性成果;另一方面,要用好中央支持澳門發展的政策措施,深化同祖國內地特別是同廣東省和泛珠三角地區的合作。在區域合作中拓寬澳門發展空間,增強澳門發展動力,努力實現與內地共同發展、共同進步。
  譚志強在接受《中國經濟周刊》採訪時指出,受到澳門本身的條件限制,很難找到博彩業的代替型支柱產業。“我認為澳門可以向拉斯維加斯學習,圍繞博彩業發展旅遊觀光、飲食購物、高校教育等產業。目前博彩收入佔拉斯維加斯經濟收入的42% ,我希望未來澳門的博彩業收入比重也可以下降到一半左右。此外,澳門博彩業受自由行影響對內地客源的依賴性過大也是導致目前經濟動蕩的另一原因,希望澳門可以藉助珠海橫琴島的發展來擴大來澳游客的多樣性,同時也有助於澳門的旅遊發展。”
  (《中國經濟周刊》  張燕/ 文)