【本報訊】今年經濟財政範疇的施政方針提出要精準發力推動產業適度多元發展，重點推動以「會議為先」的會展業、澳門特色金融產業、中醫藥產業、電子商貿等新興行業發展，其中「澳門特色金融產業」是新提法。誠然，在澳門無論是穩定發展博彩業、積極發展旅遊業，還是建設世界旅遊休閒中心、打造葡語國家投資貿易交流平台發展戰略，都離不開現代金融業的高度發展。高效安全的金融服務是保障澳門經濟穩定發展，促進經濟適度多元化不可缺少的重要支柱，需要高度重視。
但是，施政方針並未清晰介紹何謂「特色金融產業」，司長在回應有關議員提問也只是表示，「特色金融」，是符合澳門本身獨特優勢，特別是「一國兩制」、自由港的優勢發展金融業。至於如何通過完善立法監管、產業發展的著力點以及具體的政策措施未有明確的說明，如何精準發力體現「特色」，仍有待詳細分解。
為此，議員陳明金提出質詢如下：
一、發展澳門特色金融產業首先要完善金融業監管、金融市場運作的相關立法，梁司長亦認同法制建設非常重要。未來澳門在結合「一國兩制」、中葡商貿合作服務平台、「一帶一路」節點以及區域合作等優勢發展特色金融產業的同時，有一點可以明確，澳門金融服務對象將逐步擴大，面對來自國際金融市場、區域性金融市場挑戰越來越大。政府在完善金融監管與運作的法制建設方面有無具體的規劃，澳門金管局的職能架構能否應對未來發展的需要？
二、施政方針提到，要搭建中國與葡語國家的金融服務平台，並列出四點輔助措施，包括：推動中資銀行與葡資銀行的聯動、推動葡資銀行進入內地、推廣澳門的人民幣清算平台、推動中、葡資銀行集團客戶資源的梳理。方針只是籠統的以「推動」、「推廣」字眼說明，至於通過什麼方法和措施去「推動」、「推廣」卻欠奉，令人質疑方針內容止於紙上談兵。事實上，澳門致力打造中葡商貿合作服務平台，金融服務是其中不可或缺的一部分，同時，亦可體現澳門金融的特色，實現與香港、深圳等鄰近地區的錯位發展。政府在搭建金融服務平台方面，有何進一步的推動、推廣措施？
三、澳門要發展特色金融，少不了金融創新。這方面橫琴在自貿區建設過程中做了不少嘗試，其中交易平台創新也是橫琴金融創新的一大亮點。目前，橫琴自貿區內註冊的交易平台共有十一家，其中廣東省金融資產交易中心、珠海產權交易中心、橫琴稀貴商品交易中心、橫琴國際智慧財產權交易中心和橫琴國際商品交易中心等已獲批開業運營。這些交易平台涵蓋金融、產權、商品、智慧財產權等多種要素，能夠為創新驅動提供更多元的支撐。澳門如何通過金融創新，比如，引進外資銀行，籌建投資基金、債權、產權交易市場等，通過完善金融服務，改變澳門金融市場機構單一、金融業過分對外依附的狀況？