工聯總結2015維權個案
【特訊】澳門工會聯合總會維權中心昨假沙梨頭工聯大廈舉行2015年度個案總結。中心去年共跟進1057宗個案，涉及1500人次，當中勞動事務比例最多，超過4成共460宗。尤其是建築業集體投訴，雖然只有十多宗投訴，但人數較多。維權中心建議落實《工程承攬的建築工地或工程地點的人員管理規則》，加強分判員工的保障，促使總承建商履行管理分判商的責任。 總結記者會於昨日上午11時舉行，由立法會議員兼工聯維權委員會主任李靜怡主持，工聯屬下各中心6位幹事列席。 李靜儀表示，工聯總會屬下北區職工服務中心、司打口職工服務中心及工聯大廈公眾服務處，設有維權幹事為市民提供個案諮詢及跟進服務。2015年共跟進1057宗個案，涉及1500人次；其中涉及勞動事務比例最多，超過4成共460宗；另外為房屋範疇和福利保障兩個類別，分別有162宗及160宗，合共約佔3成。 她指出，去年中心接獲不少集體勞資投訴，需要持續跟進、陪同員工投訴和與僱主對話談判，主要是追討超時工作等賠償、集體欠薪事件等。值得關注的是建築業集體投訴於下半年持續出現，當中不少是來自各大博企建築項目。當中，一方面有本地僱員被欠薪或在工程項目有輸入外勞情況下被無理解僱，維權幹事直接聯絡或透過勞工局要求總承建商跟進情況，部分承建商在商議後較積極回應，願意墊支欠款或安排員工復工，但有承建商則以分判商才是直接僱主為由而拒絕跟進。另外亦有不少外地僱員投訴被侵權，如被剋扣工資、追討加班費及假期補償，有外僱被扣押銀行提款咭或地盤沒有為外僱安排工作且不支付工資等。 她表示，分判制度是建築業常見模式，但本澳目前毫無規範，制度已成為層層剝削僱員的溫床，工人更往往難以舉證，大大增加工會或政府的處理難度，重覆發生的個案反映出建築業的分判管理制度亟待完善。維權中心要求政府盡快落實《工程承攬的建築工地或工程地點的人員管理規則》，以明確分判制度層級及僱傭關係的情況；並必須引入當分判僱員被拖欠薪金或未能獲得法定工傷賠償時，總承建商須負起連帶責任、以墊支形式向僱員支付欠款或賠償的規定，有關制度一定程度上加強對分判員工的保障，另外也促使總承建商在承投工程之後履行好管理分判商的責任。同時，當局應在目前檢討《勞動關係法》過程中加入有效追討欠薪的機制，促使僱主盡早償還欠款，基於薪酬是僱員主要收入來源，故應加重罰則，阻嚇欠薪行為。 去年，立法會通過了多項勞動法律，對僱員保障方面有所改善，但不少僱員反映的問題仍待解決，例如建議引入疊假補假制度、侍產假等完善《勞動關係法》的規定。維權中心還要求政府必須做好外僱審批的把關工作，對違規僱主透過削減外僱額或禁止其新申請，嚴格要求本地人優先就業原則。 另外，2015年的房屋個案較2014年大幅減少，主要是政府曾於2014年度開展經屋申請及公佈社屋申請臨時名單，而至2015年則未有再啟動新的公共房屋申請程序。然而，居民對住屋問題的關注度仍高，維權幹事在跟進個案過程中，不時收到居民反映住屋困難、查詢何時重開公共房屋申請等。期望當局及早落實經濟房屋法的修法工作，完善整個經屋申請和購買流程。同時，滲漏水個案擾民且難於解決，仍然是房屋個案中凸顯的情況。