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文綺華答覆施家倫質詢時表示 不會追求旅客量急速增長

2016-02-13 00:00

【特訊】旅遊局局長文綺華去年十二月十七日就立法會議員施家倫去年十一月十三日有關旅遊業的書面質詢作出如下答覆:

「旅遊業是澳門主要的產業之一,特區政府一向有着既定的政策和部署,長期推動客源及旅遊產品的多元發展,並努力延長旅客逗留時間,配合推進「世界旅遊休閒中心」的建設。

今年因多項外圍因素的變化,包括國際經濟環境的不穩定狀況、股市波動、匯率變動等均影響了澳門旅遊業的發展。面對旅遊業進入調整期,旅遊局作出多項措施,包括與船務公司聯合進行推廣活動,針對香港及中國內地市場,以不同的澳門旅遊主題,推出貼題的旅遊套餐,同時透過多元化渠道作全面推廣,包括路展、各類媒體及社交平台的廣告投放、網頁製作等,並通過名人效應擴大宣傳效果。另一方面,旅遊局各市場代表配合當地業界推出不同主題的遊澳套養,並透過於當地報章及雜誌刊登廣告、派發宣傳單張、利用合作業界之網站、面書、會員電子通訊等方式宣傳,從而提高群眾對遊澳套餐的注視度;該局亦與航空公司合作推出促銷方案,吸引近程及遠程市場旅客遊澳。

除優惠措施外,亦透過格蘭彼治大賽車、結合拉丁城區幻彩大巡遊、國際馬拉松和光影節產生協同效應等一系列大型活動,以增加旅客訪澳意慾。綜觀二0一五年三季以來情況,預期二0一五年訪澳旅客量與二0一四年持平或有所向下微調,但比對上半年的表現,下調幅度正逐漸收窄。特區政府認識到,旅遊業正在面對桃戰,同時亦有不同的機過,例如,旅客平均逗留時間出現了相當樂觀的增長。二0一五年首十個月留宿旅客的平均逗留時間為二點一日,比去年同期增加零點二二日,並突破兩日旅客逗留時間。

特區政府將繼續秉持既定的施政目標,推動旅遊業的平穩和可持續發展,因應調整策略,重視訪客質量,不會追求旅客量的急速增長,更多着重旅遊模式的改變,達到質的提升,以及推動國際客源市場的增長。

藉着《粵澳合作框架協議》的簽署,特區政府旅遊局亦與廣東省旅遊局建立多方面的合作機制。例如,於旅遊高峰期前,粵澳雙方會舉行交流會議,提前準備黃金周期間兩地的旅遊信息通報及市場監管工作,共同推動區域旅遊業的持續和健康發展。而在區域旅遊品牌開發方面,特區政府旅遊局定期與廣東省及市旅遊局進行聯合推廣,每年召開旅遊合作會議,商討當年的重點工作。二0一五年特區政府旅遊局先後聯同廣東省旅遊局、廣州市旅遊局、中山市旅遊局、珠海市文化體育旅遊局及韶關市旅遊局前往馬來西亞、新加坡、以及內地的成都及重慶舉辦旅遊產品推介會及洽談會,共同開拓海外市場及國內遠程市場,鼓勵旅客到粵澳作一程多站旅遊。特區政府旅遊局亦於二0一五年先後組織澳門及海外業界前往清遠、深圳、南沙及珠海橫琴等地進行考察,開發區域聯線旅遊資源。

此外,透過各駐外市場辦事處將「一程多站」旅遊路線資訊提供予當地業界,協助推出相關旅遊產品,吸引更多旅客。在推動廣東國民旅遊休閒卡在澳門發行使用,發揮銀行卡支付旅遊服務功能方面,由於涉及跨境支付,必須先由金融管理機構對廣東國民旅遊休閒卡在澳的使用、發行、流通及管理情況作出研究及了解,以確保該卡在澳門的使用符合本地區的金融條例。

而在推廣澳門作為旅近目的地方面,隨着內地高鐵的建設及延伸、以及廣珠城軌的開通,為了吸引廣東省以外旅客前來廣東旅遊並延展行程至澳門,粵澳兩地重點於高鐵沿線城市舉行推介會,推廣地點包括南京、武漢、長沙、合肥、鄭州、重慶、成都等。除高鐵外,上述大部分城市均有直航航班連接澳門,透過多樣及便捷的交通工具,將有利開發包括本澳在內的聯遊路線,推動客源市場多元發展。」

立法會議員施家倫書面質詢如下:

一、當局在九月份的時候曾經提出「推出優惠吸引旅客,希望未來幾個月能追回跌幅,爭取去年旅客人次與去年持平。」,除了上述優惠措施之外,還有何強力措施以實現上述目標?

二、《粵澳合作框架協議》第三章第一條就雙方旅遊合作發展提出了六項內容,目前相關工作進展如何,特別是在「共建旅遊產品營銷網絡平台」、「區域旅遊品牌開發」、「發揮銀行卡支付旅遊服務功能」方面有何成果?

三、目前的港澳聯遊旅行團絕大多數以香港作為首站,使得本澳在旅遊發展和危機應對方面容易陷入被動的處境。對此,當局將會如何開發更多以澳門作為首站的聯遊路線,以更好地發揮澳門建設「世界旅遊休閒中心」應有的主動性?