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青公會暢談公職人員職程制度

2016-02-17 03:15
【特訊】在特區政府這個員工數目龐大的「機構」當中,截至去年底,公除員已近達至三萬二千人。公務員員作為重要資產,而公職人員職程制度又關係到公務人員自身的多項重大權益,故不斷優化公職制度絕對是特區政府的重點工作之一。澳門青年公務員協會亦為了在此次修訂《公職人員職程制度》第一階段諮詢期間積極表達青年聲音,故此,日前青公會舉行了一場討論會收集成員意見。 對於特區政府願意與時俱進,為員工優化修訂職程制度,青公會成員皆表示大力支持。有關諮詢文本中建議將海上交通控制員、水文員和地形測量員三個特別職程的起薪點及頂薪點皆調整至與氣象技術員職程相同,即分別為280點及515點,青公會理事長柳曉輝表示中央去年明確澳門習慣水域管理面積為85平方公里,意味將來本澳對相關專業技術人員的需求量大,上述三個特別職程人員均會為本澳海事發展發揮重要作用,故調整其薪酬將有助穩定團隊,鼓勵士氣,為未來的海域發展打好其中一片堅實基礎。同時,柳曉輝亦指出,既然這一次特別職程是重點討論問題之一,望可重新審視現時20個特別職程的設置是否合理,原本的工作複雜程度及責任程度是否仍然明顯,會否有其他崗位的職務內容本身亦具特別性但並未被列為特別職程,政府可就此方面作分析,務求達到合理的職程設計。 另外,有與會者提出由於現時20個特別職程中,部份的起薪點及職階設計相同,建議將該部份特別職程使用同一俸薪表,即設「基本盤」,再就不同的入職要求、工作危險性等,劃分不同類形津貼進行補貼,以簡化現有五花八門之俸薪表。 對於入職條件的規範,有成員表示自己以及身邊的朋友曾多次由於只具備與職務範疇相符的碩士學位,未能符合須具備相關學士學位學歷而不獲考試機會,感到相當不合理。柳曉輝認為此規定的確未有對投考人之學歷作全面考慮,建議在充分鑑證學歷的前提下,根據課程設置及教學內容,靈活處理入職學歷要求,接受較高學歷者投考較低學歷要求的職位,釋放投考機會,這樣才能更廣納人才。而諮詢文本中亦提到品位分類制度,青公會成員相當認同在晉升條件當中加入人員的學識,經驗及能力等評估值,有利人才培養及流動,但有成員擔心這種以「人」為中心的制度,會出現任人唯親不公不正的負面現象,最終讓上司身邊的「紅人」較易上位,獲得與眾不同的晉升路徑,打擊團隊士氣。副理事長吳焯峰指出若從以「事」為中心的職位分類制度加入品位分類制度,當中需要深思細化的問題很多,但總體而言確實有助選拔優秀人才,但希望政府能提出有效評估以及監管方法,避免「好心做壞事」,埋下為人詬病的伏筆。 副理事長趙振華在討論會提到對這個關乎三萬多公務員之諮詢活動未有顯示計劃進度表示失望,希望盡快制訂具體時間表,以釋除團隊疑慮;另外陳海帆司長早前亦於報紙媒體當中表示決心於餘下四年任期內完成公職制度改革,青公會的青年朋友對其抱有很大信心,希望巾幗更勝鬚眉,面對眼前這個痛症橫飛改革任務,望陳司能不負公務員團隊所望,儘早落實改革工作。