盡管民進黨中央已經宣佈，四月間舉行的「臨全會」將不會觸及民進黨黨綱，但記者們仍不善罷甘休，繼續追訪查。昨日，民進黨黨團總召柯建銘說，「臨全會」應該沒有調整「台獨黨綱」的提案，再次證實了民進黨中央的說法。
　　其實，民進黨人認為目前沒有調整「台獨黨綱」的必要，除了「台獨黨綱」是民進黨的「神主牌」，動不得之外，也因為他們都認為，按照「後法優於前法」的立法原理，《台灣前途決議文》已經代替了「台獨黨綱」。實際上，蔡英文就持有此種說法，並經常以此作為拒絕處理「台獨黨綱」的理由。但她卻有意無意地避開了民進黨後來又通過了與「台獨黨綱」性質相近的《正常國家決議文》，按照「後法優於前法」的原則，等於是推翻了《台灣前途決議文》，恢復了「台獨黨綱」，而且其「建國綱領」更為具體詳盡。因此，蔡英文以《台灣前途決議文》來作為處理「台獨黨綱」的「擋箭牌」，是蒼白無力的。
　　誠然，民進黨一九九九年之所以要搞個《台灣前途決議文》，就是要「凍結」「台獨黨綱」，推出「中華民國是台灣」式的「新台獨」綱領，不同於過去民進黨的「建立台灣共和國」式的「舊台獨」綱領，以為陳水扁參選「中華民國總統」解套。而陳水扁剛上臺時所宣示的「四不一沒有」，就是《台灣前途決議文》的濃縮精簡版。
　　持平地說，《台灣前途決議文》確實是具有一定的欺騙性。這是因為，「台獨黨綱」的主張是，依照臺灣「主權」現實，建立「主權」獨立自主的「臺灣共和國」，並制定新「憲法」。而《臺灣前途決議文》則承認臺灣已是主權獨立的「國家」，名字叫「中華民國」，不再追求建立「臺灣共和國」。任何有關獨立現狀的更動，須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。相對於「台獨黨綱」而言，《臺灣前途決議文》是民進黨面對台灣民眾反對「台獨」呼聲做出的權宜反應，可以避開「台獨黨綱」廢除或修改的問題。若「台獨黨綱」與《臺灣前途決議文》發生抵觸，則依「後法優於前法」的法理原則，《臺灣前途決議文》優先於「台獨黨綱」，以適應社會主流意見與政治現實的需要。可以說，在「後法優於前法」的詮釋下，「台獨黨綱」已形同被取代。
　　但在後來陳水扁已拋棄了「四不一沒有」，並要大搞「公投制憲」、「廢統」等「台獨」活動時，《台灣前途決議文》已經成為束縛他的手腳的「緊箍咒」，難以適應陳水扁進行「台獨」分裂活動的需要。否則，就是違反「黨綱」。因此，在當時的黨主席游錫的主導下，通過了《正常國家決議文》，並以「後法優於前法」的原則，取代了《台灣前途決議文》。此後民進黨的黨綱，是「正名制憲」是建立「正常國家」。
　　實際上，《正常國家決議文》的十大主張是：一、台灣是「主權獨立的國家」，與中華人民共和國(中國)互不隸屬，互不治理；二、任何有關「獨立」主權的變更，必須經由台灣「公民投票」方式決定；三、「國號」應正名為「台灣」。四、台灣是「共同的國家認同」］此一認同應建立在公民意識的基礎上，並尊重各族群與新舊移民的多元文化認同。五、應以「台灣」的名義加入包含聯合國、世界衛生組織等國際組織。六、應積極與世界各國(包括中國)建立「外交」關係，並致力於「台中關係正常化」。七、盡速制定一部台灣「新憲法」，破除「憲法一中」迷障。應明訂台灣「國家」名稱與「領土」範圍，以符合「現狀」，並徹底擺脫「中華民國」體制的後遺症。八、積極推動「台灣」正名，全盤檢討法律體系、政府機關與公營事業的名稱與法律用語。特別是在國際組織與正式「邦交」關係，應以「台灣」作為文件與活動的名稱。九、全面推動「轉型正義」，平反並調查政治事件的真相，追討國民黨不當黨產，並改善因威權統治所遺留的語言與文化歧視、資源分配不公、與特定族群或階級的不公優惠福利政策。十、推動以台灣為主體的教育與文化，提倡母語教育，加強台灣歷史的認識以提升「台灣認同」。
　　因此可以說，《正常國家決議文》的提出，是將《台灣前途決議文》完全推翻，甚至比「台獨黨綱」更加「台獨」。實際上，基於「後法優於前法」的原則，《台灣前途決議文》已被《正常國家決議文》所取代。因此，蔡英文無視民進黨後來又通過了《正常國家決議文》的事實，仍然祭出已經被其凍結了的《台灣前途決議文》，作為法學博士來說，實在是其法理學專業不及格。
　　本來，在二零一二年蔡英文敗選「總統」之後，民進黨內就有人鑑於《台灣前途決議文》和《正常國家決議文》都並不適合蔡英文的形象，因而認為應當推出新的「決議文」。由此，以「新潮流系」為基底的一群黨內中生代，草擬了《台海和平決議文》，以圖緩衝《台灣前途決議文》和《正常國家決議文》。但因為是黨代表提案，不符政綱式重大提案由中執會提交的不成文慣例，因而未能獲得「全代會」接納。也有黨代表提案凍結「台獨黨綱」，但另有黨代表進行反制，提出維護「台獨黨綱」的提案。可能是尚未經歷過黨內派系鬥爭及重大矛盾衝突的蔡英文，擔心駕馭不了兩案並陳時的激烈衝突局面，因而在主持「全代會」時，以時間不夠為由，將兩案均送交中執會處理；在下一個「全代會」舉行時，更是為了迴避矛盾，索性不安排會議討論議題，把凍結或維護「台獨黨綱」的爭論壓了下去，從而堵死了兩種可能的發展前路。
　　不過，仍然有一些中生代黨代表醞釀研擬《中華民國決議文》，在凍結或維護「台獨黨綱」爭論中，來個「中間落墨」，但稍向「中華民國憲政體制」傾斜。但後來在「太陽花學運」的衝擊下，此議顯得「正當性」不足；後來更因蔡英文的選情大好，又顯得此議的「迫切性」不強。而且，一動不如一靜，避免「獨派」反彈攪局，破壞目前黨內外較為平順穩定的局面。
　　在此情況下，也就確定了蔡英文不會處理「台獨黨綱」，四月間的「臨全會」也不會觸及「台獨黨綱」。
　　（發自湛江）