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逾23公斤或惡犬始需封口 民署建議用顏色狗牌作識別
2016-03-03 10:22
立法會第一常設委員會上周四審議《動物保護法》新文本時，建議今後所有寵物犬，不論體型大小，出入公共地方要戴口罩，引發社會爭議。一常會昨日再開會審議時，民政總署重申，只有體重逾23公斤及曾咬傷人惡犬，出外才需戴口罩，並提出辨識犬隻體重措施，未來擬以特定顏色狗牌，讓公眾識別需戴口罩狗隻。
常會主席議員關翠杏昨日在會後認為，當局做法可取，針對早前該會建議，所有狗隻都需戴口罩，曾引發坊間爭議，她解釋稱，因上次開會時，民署未能回應委員會疑問，交代如何辨識狗隻體重，有否逾23 公斤，委員會因應條文或令執法困難，故才有上述建議。
她稱，民署昨日向委員會提交，只有上述「特定」犬隻外出，才需戴口罩七個理據，指出本澳狗隻傷人個案逐年減少，寵物犬傷人個案更甚少見，宗數與年度寵物犬准照數目比較，所佔比例不足1%；強制所有犬隻外出戴口罩， 或以籠具裝載，將令飼主難以接納及理解，飼主或消極應對，減少帶犬隻外出，不利人與動物共融。
飼主承擔公眾安全
她引述民署代表稱，當局提出辨識狗隻體重措施，因狗隻每年都要納牌， 故未來擬在狗隻現行佩戴金屬狗牌上， 加上特定顏色及標記，以識別需戴口罩三類犬隻，至於具體操作仍待民署研究。她強調，法案雖名《動物保護法》， 但立法精神既要尊重動物，而飼主亦需對公共環境、人身安全有所承擔，委員會及政府在這方面有共識。
法案亦保障被動物傷害人士權益， 以及提供司法支援，政府代表則解釋， 現行《民法典》、《刑法典》已有保障， 違法飼主亦會被行政處罰。委員會則建議，為平衡動物與人之間權利，條文不能一面倒，應將上述保障被動物傷害人士法例，延伸至《動保法》。政府代表承諾，將微調法律條文，研究是否將有關保障條文補充入內，亦會加強宣傳，飼主應負責任。
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