高開賢
【特訊】澳區全國人大高開賢表示,內地承諾自2006年起對所有原產於澳門的產品實施零關稅,但是原產於澳門的產品不多,優惠政策給予澳門能使用的相對有所局限。他建議應更多地配合澳門的獨特經貿環境,例如建議放寬「原產地證明書」的標準,或利用澳門中葡經貿平台,將葡語國家商品透過《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(簡稱CEPA)進入內地市場。
高開賢指出,內地承諾自2006年起對所有原產於澳門的產品實施零關稅,但是原產於澳門的產品不多,而CEPA當中的「貨物貿易」方面,只限於澳門製造可享零關稅出口內地,優惠政策給予澳門能使用的相對有所局限。他認為,澳門有著自身獨特的經濟發展特色,如何更好地利用各種經濟優勢,結合CEPA的作用力,推動澳門經濟發展,相信更值得作為課題予以認真研究。希望內地相關部委能結合澳門經濟適度多元未來的部署計劃,以使CEPA惠澳政策更能貼合澳門經濟發展方針和市場實況。
為此,他提案建議:
1、對於利用CEPA促進澳門製造業的發展,希望內地有關部門共同研究進一步放寬CEPA貨物的原產地標準,建議將4位數稅號改變降低到6位稅號改變;又或是將原來30%的從價百分比要求放寬到15%的從價百分比要求,降低貨物原產地標準的要求;
2、希望能對CEPA的「貨物貿易」方面,支持澳門建設「中國與葡語國家商貿合作服務平台」,充分發揮澳門的平台角色,尤其是在「葡語國家商品集散中心」方面,爭取澳門的優勢發揮功能,建議允許葡語國家的產品通過澳門加工完成後進入內地市場,可享零關稅優惠;
3、建議對葡語國家的有優勢的商品,經過澳門貿易轉口到內地,可享零關稅或優惠關稅;
4、建議簡化澳門商品進入內地市場的商檢及關檢手續,推動檢驗電子化;
5、由於澳門本地的保險公司,規模較小,資產達2或3億美元以上不多,建議CEPA降低對澳門部分服務業進入門檻;
6、基於兩地制度存在差異,建議加強內地市級行政部門對CEPA的瞭解。
7、建議中央部級機構支持澳門會展業的發展,能為澳門競投國際會議擔任支持機構,以吸引更多國際會議在澳門舉行;
8、建議中央政府能出台關於會展業的商務簽證,如一簽多行,便利內地參展商及專業觀眾來澳門參展、參會;
9、建議拱北海關可借鑒深圳及廣州海關設立專門的展覽監管科,與澳門會展業界保持暢順的溝通管道。
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