李佳鳴
【特訊】澳區全國政協委員李佳鳴於全國政協十二屆第四次會議上提案指出,入駐粵澳合作產業園的33家澳門企業遭遇融資難問題,嚴重影響項目的順利發展。他建議政府開放政策綠燈及簡化流程手續,為上述企業提供更多便利。
李佳鳴於提案中表示,橫琴新區作為粵澳合作的示範區,為澳門的經濟多元化發展起著示範作用。為了支持粵澳合作,促進澳門經濟適度多元,橫琴新區規劃出5平方公里土地作為粵澳合作產業園,目前已有33家澳門企業被選入駐。但現時上述企業不僅在與境內銀行融資時因雙方無業務基礎而難以獲得貸款,而且與境外金融機構洽談融資時又遭遇了國內政策障礙,令項目開發資金遲遲未能獲得落實,嚴重影響項目的順利發展。
李佳鳴對此認為,政府應跟從橫琴整體規劃綱要,積極實行「先行先試」,開放政策綠燈及簡化流程手續,為上述企業提供更多便利。基於此,他提出如下建議:
一、由於33個項目大多為非真正意義的房地產項目,建議外匯管理局對其豁免執行針對一般外商房地產企業的監管政策,只按一般非房地產企業來管理其境外融資;或由商務部對粵澳產業園之入園企業的備案許可出具補充文件,不將粵澳產業園之入園企業認定為外商投資房地產企業,使得粵澳產業園企業可以在投注差內向澳門金融機構辦理外債項下融資,從而可以更好地有效利用境外較低成本的資金,以解決入園企業備受困擾的融資難和融資貴的問題,減低入園企業的項目開發成本,更好更快的促進粵澳產業園的開發建設,落實橫琴新區對澳門適度多元化的促進和補充;
二、廣州人行需對跨境人民幣貸款業務必須必備的各項條件做出明確的規定,並對粵澳合作產業園之專案開闢綠色備案通道,由廣州人行指定特別小組專項負責備案事宜,明確承諾備案審查期限(最多不超過1個月),清晰指示其辦事程序及簡化手續,便於粵澳產業園項目能儘快破土動工,配合橫琴新區整體發展規劃;
三、橫琴政府明確允許粵澳產業園之項目的土地及上蓋物可以抵押給境外金融機構,並對相關跨境抵押手續予以明確。
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