【特訊】第十二屆全國人大四次會議上,澳區全國人大代表劉藝良、高開賢及姚鴻明提出關於加大橫琴稅收政策優惠力度,推進澳門經濟適度多元發展的建議。提案表示,經過幾年實踐,橫琴的部分優惠政策與實際情況出現一定程度的不協調,澳門投資者亦希望部分優惠政策覆蓋面更廣,以進一步降低澳門企業進入橫琴投資門檻、降低經營成本,進而有效推動澳門經濟轉型及實現適度多元發展。
提案指出,橫琴現行的有關免稅和保稅政策主要針對生產性項目和生產企業,根據橫琴的產業定位以及幾年來的開發情況來看,生產性項目和生產企業不是橫琴主要的產業發展方向,可以享受免稅、保稅政策的項目和企業少之又少。而澳門企業不能享受到有關稅收優惠政策帶來的好處,對其利用橫琴發展多元化產業、實現以橫琴為平台推動澳門經濟適度多元發展沒有明顯幫助。
因此,澳區全國人大代表劉藝良、高開賢及姚鴻明提出以下建議:
一、建議從支持澳門企業進入橫琴、降低澳門企業投資成本、推動澳門經濟適度多元發展的角度出發,將橫琴區內免稅、保稅優惠政策延伸到橫琴區內所有澳門投資企業,尤其是粵澳合作產業園內的企業,包括對涉及到土地開發的澳門投資企業和產業項目所進口的建設物資、裝修材料、設備等實施免稅。
二、建議將橫琴5大類72條產業項目減按15%徵收企業所得稅的優惠政策延伸到除房地產之外的所有行業,尤其是澳門投資企業,以促進橫琴經濟成規模、積極發展以及促進澳門經濟適度多元發展。
按照相關規定,只有以《橫琴新區企業所得稅優惠目錄》所包含的5大類72個項目作為產業項目的主營業務,且其主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業,才可以作為鼓勵類產業享受減按15%徵收企業所得稅優惠政策。
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