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李克強博鰲演講六提『新經濟』 專家稱政府應做好兩件事

2016-03-25 08:30

【中新社北京3月24日電】(記者 傅藝明)博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式24日在海南省博鰲舉行,中國國務院總理李克強出席併發表演講。在演講中,他六次提及『新經濟』。
『新經濟』的『搶鏡』並不意外。在今年2月的兩次國務院常務會議上,李克強均曾談到『新經濟』的概念,並提出要讓政策向新動能、新產業、新業態等傾斜,大力發展『新經濟』。
今年兩會上,『新經濟』首次寫入了政府工作報告。李克強在與經濟、農業界政協委員共商國是時,更是在半個小時的講話中8次提及『新經濟』。
『新經濟』的概念最早是指由信息技術革命驅動、以高新技術產業為標誌的經濟業態,比如綠色能源環保、移動互聯網等。
上世紀90年代,美國正是得益於IT產業的高速發展,不僅經濟增速一度達到了4%,失業率也從6%下降到了4%,通脹率則降低到1.9%,一舉走出了15年的低速增長通道。
如今,發展『新經濟』、尋求經濟增長新動力也成為中國應對經濟下行壓力的一大方法。然而,李克強對『新經濟』內涵的闡釋,則與狹義的『新經濟』有所不同。
他在本月16日的記者會上表示,『新經濟』不僅指三產中的『互聯網+』、物聯網、雲計算、電子商務等新興產業和業態,也包括工業製造當中的智能製造、大規模的定製化生產等,還涉及到一產中的家庭農場、股份合作制,農村一、二、三產融合發展等等。
在24日的演講中,李克強再次以三亞發展觀光旅遊為例,指出旅遊產業在『新經濟』的發展過程中,已經覆蓋一二三產業,本身就是綜合性產業。
他同時表示,中國經濟行穩致遠,不僅要做好煤炭、鋼鐵等行業去產能的『減法』,同時也要做好培育增長點、發展新經濟的『加法』,例如進一步發展服務業、高新技術產業等,並提昇傳統動能的水平。
中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京對中新社記者表示,『新經濟』可以看作經濟運行中的多方面創新。『它包含傳統產業和新興產業兩方面創新,一方面是以轉型昇級激活傳統產業生命力,另一方面是以創業創新激發新興產業爆發力』。
經濟學家宋清輝對中新社記者說,若要大力發展『新經濟』,從政府層面來看,除了資金、技術等方面的鼓勵外,當下還需要做到兩點:
其一是進一步加強改革創新,包括降低中國企業制度性交易成本,減輕稅費負擔,降低資金成本,減少行政審批,改革財稅、金融、投融資體制,擴大有效投資並補齊短板。
其二則是加強改善民生。政府需堅持實施積極的就業政策,如是才能够創造出大量的就業崗位,就業群體的擴大刺激消費支出增長,形成供給與消費共同提昇的良性循環,與供給側改革形成合力。
『我認為國內‘十三五’期間新經濟發展應該從‘互聯網+’、大數據和雲計算等領域發力,同時,這也是中國發展‘新經濟’的一條現實路徑。』宋清輝說,『在這些領域,世界各國都在同一個起跑線上,這將為中國‘彎道超車’發達國家提供更大的可能。』