【本報訊】行政法務司長陳海帆昨日表示，政府部門首階段重組去年展開，包括郵政局及電信管理局等部門將於今年完成合併。部門完成首階段重組後，第2階段的職能重整將展開，預計本年第 4季擬就下一階段部門重整計劃。
　　陳海帆昨日在立法會回應議員梁安琪口頭質詢時表示1. 行政架構的調整是優化公共服務、強化跨部門合作機制，以及實現特區政府“精兵簡政”施政理念的關鍵所在。 為有效推進相關工作，特區政府已於去年確立了首階段的部門重整計劃，在兩年內對15個公共部門進行職能和架構的理順與重組，逐步撤銷6個部門。2016年將在2015年工作的基礎上，繼續落實架構重整的工作，當中包括完成郵政局及電信管理局的合併計劃。
　　關於郵政局及電信管理局的整合，政府聽取郵政局及電信管理局相關工作人員的意見，透過重新整合，使其職能可兼顧進一步推動電信市場整體發展的同時，亦促進電子認證、電子商務、安全電子郵政等服務的提供，加速傳統郵政業務向電子化方向的發展，滿足郵政與電信服務的實際需要，提升服務質素。
　　在完成首階段部門重整後，特區政府將推進第二階段的職能重組工作，並會在過去的工作基礎上進行檢討，擬定下一階段部門重整規劃，預計本年第四季擬就。
　　她說，特區政府十分重視跨部門及範疇的協作，針對不同層次的政策及議題，設有相對應的統籌協調機制，以簡化程序，提高工作效率。
　　在高層規劃及決策方面，針對政府施政規劃及重大施政事宜，會通過由行政長官主持及各司長參與的政務會議機制，協調並制定相關政策措施，並由相關職能部門予以落實。同時，由行政長官出任主席的“建設世界旅遊休閒中心委員會”，會就特區建設世界旅遊休閒中心的事宜統籌制定發展規劃。
　　她說，在落實跨部門事務方面，特區政府會因應政策特點及相關性，成立由相關職能部門組成的統籌機制或跨部門工作小組，協調制定及執行相關政策。例如，為應對人口老齡化所帶來的養老保障問題，成立由13個部門組成的澳門養老保障機制跨部門研究小組，制定養老保障機制的政策框架及相關十年行動計劃；在重組行政架構及諮詢組織的工作上，亦會採取跨部門協作的方式，成立相關工作組，共同議定方案及推進相關工作。
　　在法律建設方面，正逐步落實統籌立法機制中的各項具體措施，制定《集中統籌立法機制內部操作流程指引》，進一步加強統籌和規範法規立項、決策和草擬的工作流程。法務局和政策推行部門的人員將組成法規草擬小組，共同草擬一些立法政策性強、技術性複雜的立法項目，以確保特區政府整體立法政策的協調及統一性，以及立法技術的一致及妥適性。
　　陳海帆表示，對於與民生相關的跨部門服務，特區政府已部署分兩年對45項與中小企開業申請有關的跨部門行政准照／牌照審批服務進行優化，由行政公職局牽頭，負責服務的主體部門制定優化計劃，並與相關部門組成工作小組，共同落實優化工作。按規劃，2016年首先進行當中的18項，涉及零售、飲食、餐廳、中介人等範圍的行政牌照；其餘27項涉及酒店、娛樂場所、衛生護理等範圍的行政牌照的檢討將按規劃於2017年起陸續推出，以回應社會的訴求。 透過上述不同層次的統籌協調機制，加強各相關職能部門的溝通、協作和效率，確保各項工作能符合整體規劃，並達致預期成效。