立法會第一常設委員會昨日審議凍結資產執行制度法案

關翠杏
【特訊】立法會第一常設委員會昨日審議凍結資產執行制度法案，委員會主席關翠杏表示，凍結資產執行制度法案有其必要性及緊迫性，若不能於今年下半年通過，澳門再次接受聯合國相關組織評定時，可能不具條件符合國際需求，政府希望委員會盡快審議法案。她引述委員意見質疑政府將重要法案拖延很久才提交立法會的原因，令立法會處於兩難，一方面澳門履行國際義務不能缺位，另一方面時間短加大審議法案難度。因此，委員會要求政府必須改正有關處理方式，避免未來再次出現類似情況。 會議昨日上午10時在立法會大樓1號會議室舉行，政府就有關法案向委員會作概括性介紹，並回答委員提問。 關翠杏表示，2007年聯合國相關組織曾對澳門配合執行打擊國際恐怖主義方面進行評估，認為澳門缺乏凍結資產執行制度，在配合打擊恐怖組織金融融資方面有所欠缺。若法案不能於今年下半年通過，澳門再次接受聯合國相關組織評定時，可能不具條件符合國際需求。因此，政府認為凍結資產執行制度法案有其必要性及緊迫性，希望委員會盡快審議法案。 有委員指出，立法會原則上支持有關法案，法案亦獲得大會一般性通過，但質疑政府為何每次將重要法案拖延很久才提交立法會，令立法會處於兩難，一方面澳門履行國際義務不能缺位，另一方面，法案涉及本澳居民財產問題，需符合居民財產權益保護，加上時間短，委員會完成審議的難度非常大。政府解釋原因時稱，修法工作一直在進行，由於聯合國曾於2012及2013年作出相關範疇的修訂指引，相關提案須配合修訂而有所延遲，曾計劃於2014年曾向立法會提交文本，但適逢立法會換屆，2015年政府提交的法案較多，凍結資產執行制度法案惟有順延到今年才提交。委員會要求政府未來必須改正上述處理方式，避免再次出現類似情況。 關翠杏又稱，現時金管局一直有查核聯合國所提供的名單是否存在本澳，過去10年政府收到16個需要核實的名單，經過核實與澳門無關。未來落實資產凍結執行制度會後，澳門除配合核實聯合國提供的名單是否存在本澳外，也需按照本澳現行法律制度，訂立支持恐怖主義的金融組織及個人的本澳內部名單。