【本報訊】澳門回歸以來，受惠於博彩業這一龍頭產業的蓬勃發展，經濟一直保持快速增長。GDP從1999年的490億元左右增至2015年的3680多億元，升幅接近7倍。其中，2014年人均GDP更是達到713143元，高居世界第4位。相比之下，居民月收入中位數只增長了約2倍，遠低於經濟增長幅度。而且，居民收入之間的差距正在進一步拉大。
據統計，本澳2015年月收入中位數總體為15000元，按年增長12.78%。在澳門39萬多就業人口中，低於月收入中位數的就業人口超過20萬，換言之，超過5成（52.7%）就業人口月收入中位數低於總體水準，其中涵蓋製造業、建築業、批發及零售業、酒店及餐營業、運輸、倉儲及通信業、不動產及工商服務業。按行業統計，最高月收入中位數與最低之間相差2.66倍。其中，不動產及工商服務業是收入中位數最低的行業，僅為9500元；月收入最高的4個行業為公共行政及社保事務、水電及氣體生產供應業、金融業及文娛博彩及其他服務業，其月收入中位數分別為34800元、26000元、18000元及18000元。可見，本澳的就業者收入存在貧富懸殊情況，尤其反映在不同行業之間的收入差距上。
另一方面，根據2012/2013住戶收支調查數據，本澳住戶總數共181074戶。按收入5等份劃分，最低五分位（20%）住戶月收入總額約為4.2億元，住戶每戶月平均收入為11509元；最高五分位（20%）住戶則為30.2億元，住戶每月平均收入高達83397元。最低20%與最高20%住戶收入相差近7倍。與2002/2003年住戶調查數據相比，最低20%住戶每戶月平均收入增長2.4倍，月平均收入僅增加了8193元；最高20%住戶收入雖然僅增長了1.2倍，但月平均收入卻增加了45605多元，兩者之間月平均收入增加額相差接近6倍。由此可知，本澳最高收入階層與最低收入階層的差距不僅明顯。而且，在近年高通脹、高樓價多重作用下，本澳居民收入差距趨勢正不斷擴大，部分未能充分分享經濟發展成果的居民生活質素提升緩慢。
為此，議員何潤生提出下列質詢：
一、適度的收入差距可以刺激經濟發展，但如果居民收入過於懸殊，同樣會成為經濟增長的障礙。行政長官在2014年參選政綱中提出，將研究建立財政盈餘分配的長效機制，讓相關民生保障制度有充沛的財政盈餘支撐，穩定社會、穩定民心；努力實現財富公平、合理和制度化的分配。因此，請問當局，如何改善收入分配調控機制與政策體系？如何降低因本澳產業結構性不均衡而導致的居民收入差距問題？
二、社會流動性缺失將會導致初次分配環節的收入差距。當局在《二零一六年財政年度施政報告》中指出，研究本澳居民向上流動的空間；《澳門人口政策研究報告》亦表示，檢討輸入外僱擔任企業的中高層職位的情況，加大力度促進本地居民橫向或向上流動。因此，請問當局，有否研究基層就業需求，增加本地居民向上流動的機會，提升本澳競爭力？另外，現時外僱擔任企業中高層職位的情況如何，以及外籍人士與本地居民擔任中高層職務的比例如何？