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日前在粵澳合作聯席會議上,兩地政府簽署備忘錄,共同出資成立「粵澳合作發展基金」,投資廣東省基建及重點項目。自去年起,政府多次重申會尋找「保本保息」、穩建的項目作投資,確保投資安全而有效。但是本、利如何保?投資方向及金額是多少?如何監管?政府一直避而不答,明顯將澳門人蒙在鼓裡。議員吳國昌認為,百億財儲投資廣東是政治任務多於投資賺取回報。當局應慎重選擇投資項目,勿墮入「害澳」陷阱,亦應將備忘錄公開讓公眾審視。又認為政府應將所有重大撥款交立法會審議,加強公帑運用的透明度。
「點解政府故意收埋唔公開諮詢?因為呢個係政治任務,唔可以改變任何嘢,咁佢拎出嚟諮詢做乜呢?」吳國昌指出,雖然《基本法》規定本澳財政獨立,毋須上繳中央。但過往多得內地開放自由行旅客來澳,才能令政府庫房「盤滿缽滿」,認為今次投資可以看成為特區政府對內地的政治回饋。
「投資公司成立之後,究竟政府點樣監管?項目嘅投資方向,政府又有無權左右同干預?作為地主嘅廣東省政府又會提供啲乜嘢保障,令投資保本?」吳國昌指出,近年內地經濟面對下行壓力,內地礦業、重工業、房地產等項目普遍面對著「產能過剩」的問題,廣東省亦不例外。政府將財儲交到境外投資,投資方向可能會按地主的政治需要而被左右。他認為,政府在選擇投資項目時,應避開這些「產能過剩」的項目,選擇較為革新的項目,避免墮入陷阱「害澳門」。
他亦指,政府至今未有透露過廣東省政府如何確保投資能夠保本,加上保本並不等同「保破產」,若果基金投資失利而破產,仍然可以血本無歸,「除非政府可以保證基金唔會破產,先可能安枕無憂,否則基金破咗產,邊個去填返嗰筆數?」
兩地政府所簽署的備忘錄至今仍未公開,公眾對備忘錄條文、兩地達成什麼共識仍一無所知。吳國昌認為,政府不應偷偷摸摸,理應主動公開備忘錄內容,以消除社會的疑慮。政府亦應在《預算綱要法》中加入「重大撥款項目交立法會逐筆審議」的條文,要求政府向立法會交代項目詳情,加強公帑運用的透明度。
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