【新華社香港電 】 針對美國國務院《2016年度販運人口報告》,香港特區政府發言人30日表示,特區政府強烈反對報告對香港的評級,極度遺憾報告對香港打擊販運人口的努力視若無睹。
發言人表示,特區政府尤其不能接受報告所指香港是“販運男性、女性及兒童被迫作色情賣淫及強迫勞工的目的地、轉運地及來源地”。報告對特區政府並不公允,特區政府非常重視打擊販運人口活動。
發言人說:“我們改善了識別販運人口受害人機制以有效識別受害人,報告未有予以重視。報告誤引我們為受害人提供援助的幅度,同時充斥著關於保障外籍家庭傭工(外傭)的指控,是基於未經核實的資料。”
發言人認為,香港打擊販運人口的成效應以有關罪行在港的廣泛程度和性質判斷。特區政府對販運人口的立場從未也絕不只限於性販運,這與報告的指控南轅北轍。
特區政府已多次強調,包括與美國國務院的交流,《巴勒莫議定書》內屬“販運人口”的行為已通過多項本地法例禁止,涵蓋虐待、非法禁錮、刑事恐嚇、非法管有個人財物、誘拐兒童、兒童色情及虐待兒童、非法雇用員工、欠薪、欠休息日及法定假期等罪行。
發言人介紹,《巴勒莫議定書》內“販運人口”的概念已包涵於特區政府律政司2013年9月出版的《檢控守則》中。據此,2015年特區政府成功檢控一名外傭僱主,當中涉及21項刑事及勞工控罪,有關人士最終被判監禁6年及罰款,彰顯現行制度行之有效。
發言人強調,自2015年起,特區政府執法部門按程序識別販運人口受害人。自2015年4月至2016年2月,香港執法部門為超過7000人次的性工作者、非法勞工及非法入境者進行有關識別,當中發現16名受害人。在受害人的協助下,8名罪犯已經被檢控並被判入獄,另有3人在報告期內等候審訊或判刑。
發言人說,鋻於以上各項改善措施和實際成果,任何客觀評審理應不會下調對港評級。發言人重申,目前並無任何跡象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或轉運地,販運人口在港亦非普遍或常見。特區政府持續推出措施加強打擊販運人口,特別針對鑒別及轉介受害人及保障外傭權益作出改善。
發言人表示,香港絕不姑息販運人口。香港全面的法律框架、嚴厲的執法行動、獨立的司法制度、崇尚法治的社會和廉潔的政府為打擊販運人口提供紮實的基礎。執法部門將嚴正處理任何舉報,並與各國領事館及非政府組織密切聯繫,聯手打擊有關罪犯。
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