美六年空襲僅致百平民亡？

    白宮遭質疑報細數

    【中新社華盛頓一日電】白宮當地時間七月一日公佈的消息顯示，自二○○九年至二○一五年，美方在“活躍戰區”以外地區共開展四百七十三次空襲行動，導致六十四至一百一十六名平民死亡。這是美國政府首次就海外空襲致平民死亡情況發佈官方數字。

    首公佈平民死亡數

    美國海外空襲、尤其是無人機空襲行動多年來一直伴隨爭議，在民權組織持續壓力下，奧巴馬政府當天公佈了空襲致平民死亡數字。從二○○九年一月二十日至二○一五年十二月三十一日，美方在“活躍戰區”之外的地區共開展四百七十三次空襲，導致六十四至一百一十六名平民死亡、二千三百七十二至二千五百八十一名武裝分子死亡。

    多家美國媒體援引匿名政府官員的話說，“活躍戰區”之外的地區包括巴基斯坦、也門、索馬里、利比亞等局勢混亂地區，多數空襲由無人機完成，少數有傳統軍機和巡航導彈的參與。“活躍戰區”包括阿富汗、伊拉克和敘利亞，這些地區的平民死傷數據未被列入此次統計。

    國家情報總監辦公室當天在聲明中解釋說，由於無法對某些死亡人員的身份得出確切結論，有關數字只能用區間來表述。

    僅巴國逾六百人死

    一些民間機構認為美國政府嚴重低估了平民死亡情況。如英國新聞調查局發佈的數字顯示，奧巴馬政府在巴基斯坦實施了三百七十三次無人機空襲，導致最多六百三十四名平民死亡。自二○一一年至今，美國在也門開展的無人機空襲導致最多一百○一名平民死亡。

    對此，國家情報總監辦公室在聲明中說，官方與民間的統計渠道和分析方法有所不同，並暗示官方數字準確性更高。美方在空襲前、中、後三個階段會通過多個情報來源綜合分析局勢，非政府組織難以做到這一點，此外非政府組織的統計可能會受到一些故意散佈的錯誤信息的影響，如恐怖分子發佈的信息。

    聲明亦指出，雖然政府能接觸到廣泛信息，但在獲取“精確數字”方面仍有局限性，將致力於獲取新的可信信息，適時修改此前分析數據。

    做法不夠透明詳細

    白宮同日表示，公佈數據是為給美國國家安全和反恐戰略帶來“更大透明度”，爭取公眾對政府行為的信心，反擊恐怖分子對美方行動的宣傳攻勢和錯誤指責。美方將繼續推動建立可持續的法律和政策框架，指導今後反恐行動。

    但是，一些民權組織批評白宮的做法不夠透明，如數據不夠詳細，沒有列出具體空襲行動的時間地點和死傷情況，也沒有指出哪些空襲由中情局指揮、哪些由五角大樓指揮，導致外界無從知曉空襲項目真相。

    美國總統奧巴馬同日簽署行政命令，要求美軍在“活躍戰區”內外的所有空襲行動中遵循“最佳實踐”，盡量減少平民傷亡的可能性。相關措施包括加強對執行任務人員的培訓，與國際紅十字會等能夠協助區分軍事目標與平民的機構保持接觸，承擔對平民傷亡的責任、向傷者和死者家屬支付有關款項等，還要求今後歷屆政府每年更新並及時公佈空襲行動致平民死亡數字。