【新華社布魯塞爾電（記者周珺）】北約定於８日至９日在波蘭華沙舉行兩年一度的首腦會議，北約２８個成員國、北約夥伴國以及一些國際組織的領導人將參加會議。觀察人士預計，北約各國將在此次峰會上針對新形勢下的戰略調整達成一些共識。
北約秘書長斯托爾滕貝格日前在接受歐洲媒體採訪時表示，當前北約的安全環境急劇變化，北約將作出重要決定以確保適應新形勢，因此華沙峰會將具有“里程碑意義”。
２０１４年在英國威爾士舉行的北約峰會上，北約推出“戰備行動計劃”，以應對烏克蘭危機帶來的安全挑戰。兩年來，烏克蘭局勢依然緊張，歐洲難民危機愈演愈烈，歐洲多國連續遭遇恐怖襲擊。北約認為，其盟國及夥伴國面臨的威脅加劇。北約需要關注烏克蘭危機和西亞北非不穩定局勢下的雙重安全挑戰，並就如何應對恐怖主義、網絡攻擊、核擴散及導彈擴散等日益緊迫的安全威脅作出決定。
斯托爾滕貝格４日在峰會前的新聞發佈會上透露，華沙峰會將主要聚焦三大議題：北約在中東歐軍力部署、北約與夥伴國安全合作、北約與歐盟合作。
首先，北約將出臺在中東歐駐軍的具體計劃。經過今年２月和６月的防長會磋商，北約將在華沙峰會上正式公佈在中東歐駐軍的計劃，將在波羅的海三國和波蘭總共部署數千人的多國部隊。北約此舉旨在加強對俄羅斯的軍事威懾。
烏克蘭危機以來，北約把俄羅斯視為潛在威脅，借助打造快速行動的軍事實力、加強在中東歐的軍事部署、在靠近俄邊境地區密集軍演等舉措強化集體防禦和加大對俄威懾。
針對北約近期的頻繁動作，俄羅斯國防部發表聲明，指責北約在即將到來的峰會前刻意鼓吹“俄羅斯威脅論”。俄總統普京也指出，北約東擴是俄羅斯與西方關繫緊張的一大根源，並呼籲避免冷戰，通過對話緩和關係。
對於“俄羅斯威脅論”，北約內部一直有不同聲音。德國外長施泰因邁爾日前公開批評北約鼓吹武力對抗，提出以對話和合作化解與俄羅斯的矛盾。與此同時，俄羅斯在敘利亞等問題上的關鍵作用，以及降低雙方軍事摩擦風險的需要，促使今年北約與俄羅斯政治對話的重啟。
慕尼黑安全會議政策主管托比亞斯•邦德認為，北約需要作出更多外交努力處理與俄關係，北約對俄羅斯“威懾”和“對話”雙管齊下的戰略意圖將在華沙峰會上得到強化。
其次，北約與周邊夥伴國將加強安全合作。此次峰會上，作為北約應對新安全形勢的另一思路，北約還將宣佈與西亞北非等地的一些國家在安全領域合作的舉措。
斯托爾滕貝格表示，目前，北約與伊拉克、約旦、突尼斯等國開展了安全合作。此次峰會上，北約將繼續討論對伊拉克的軍事訓練計劃，以及向打擊“伊斯蘭國”國際聯盟提供支持、擴展在地中海反恐行動等議題。
分析人士指出，北約試圖協助這些國家提升應對危機的能力，目的是減少外圍不安定因素對自身的衝擊。
再次，北約欲與歐盟合作，應對安全挑戰。新安全形勢下，北約尤為重視與歐盟的合作，認為兩大組織面臨共同的安全挑戰。
今年以來，北約與歐盟在應對網絡安全威脅和在愛琴海海域打擊偷渡問題上開展了有效合作。斯托爾滕貝格近日在出席歐盟峰會時表示，英國“脫歐”使北約與歐盟的合作顯得更為重要。華沙峰會上，預計北約與歐盟領導人將提出下一步合作的重點。