【香港中通社杭州9月3日電】(特約記者莊恭)備受矚目的二十國集團(G20)杭州峰會將於4日在中國杭州開幕,在隨後的幾天裡,有關此次峰會的幾大懸念將一一揭盅。
東北亞安全困局能否借G20破解
中日韓三國在二十國集團中的經濟地位舉足輕重,三國關系對東北亞安全局勢亦有重要影響。
當前東北亞安全局勢升溫,中日東海南海爭議、韓國部署“薩德”,使雙邊關系趨冷。在此背景下,三國元首能否會晤,G20峰會能否成為三國重回良性互動的轉機令人關切。
目前來看,三國領導人會面幾率較高。就三國之間的爭議,無論是東海危機管控、降低“薩德”的危害,還是中日韓自貿區問題,都需高層見面溝通。中國外長王毅此前參加中日韓外長會議,亦被認為是為此鋪路。
但三國元首會以怎樣的方式互動?除了經濟合作,安全方面的合作會否提及值得關注。
“西湖夜話”會否展開
作為全球最重要的雙邊關系之一,中美關系自然最吸睛。受南海、釣魚島、“薩德”等問題困擾,中美關系不穩定因素增多。
中美是世界第二和第一大經濟體,雙方關系保持穩定,對世界是利好。在G20框架下,中美兩國若能協力同行,通過共同推動全球治理,帶動國際協調與合作,將有助於此次峰會目標的達成。
美國總統奧巴馬即將結束任期,中美關系是其外交遺產中重要的一筆。中國提出發展“不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關系,亦是要超越“修昔底德陷阱”,與美國建立危機可控、利益共享的關系。
據中國財政部副部長朱光耀2日透露,中美兩國正在就雙邊投資協定(BIT)進行談判。
此次峰會期間,習近平和奧巴馬將舉行2013年以來的第八次會晤。此前,從“莊園會晤”到“瀛台夜話”,兩國領導人的“對表”都在關鍵節點將中美關系拉回良性互動軌道。此次峰會舉辦地杭州正是44年前《中美上海公報》的最後談判地點。兩國領導人會否在美麗的西子湖畔展開對話值得期待。
中國方案到底是什麼
當前世界經濟複蘇艱難,各國都盼中國提出有效方案,重振世界經濟。G20峰會也處在轉型期,世界期待中國作為。
中國方案或將來源於自身探索。比如基礎設施建設,中國的“一帶一路”倡議就是通過互聯互通推進各國基礎設施建設。中國在G20峰會提出“包容、聯動”的概念,意在提升全球基礎設施互聯互通水平。
中國在發展問題上亦積累了豐富經驗,據聯合國《千年發展目標2015年報告》顯示,1990年到2015年,全球貧困人口從19億減少到8.36億,中國貢獻率超過了70%。今年G20峰會首次將發展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置,中國將發揮自身優勢帶動各經濟體繁榮共享。
此次峰會的最大亮點是,中國將力推結構性改革,為世界經濟中長期發展提供動能。
中國國內正在進行供給側改革,通過改善供給側結構提升經濟效率水平。在中方推動下,G20在加強結構性改革頂層設計方面取得了不少成果,明確了結構性改革的9大優先領域和48項指導原則,并制定了一套衡量結構性改革進展和成效的指標體系。G20杭州峰會期間,中國將進一步凝聚結構性改革共識。
此外,中國會提出一系列創新主張,包括創新增長藍圖以及全球貿易增長戰略等。這些文件若能通過,將助力世界經濟增長。
作為主席國,中國如何推動G20順利轉型,從危機應對機制向全球經濟治理機制轉變,實現全球經濟治理“升級”值得期待。
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