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公屋政策研討會吳在權倡放寬建社屋限制建經屋予保障土地供應 學者倡推動樓宇流轉率增使用值

2016-11-15 03:30

 ◎ 公共房屋政策——新加坡香港澳門三地交流研討會昨日舉行。

 ◎ 香港大學經濟金融學院名譽高級研究員郭國全。

【專訪】澳門建置商會、中銀澳門分行青年協會為主、協辦單位的「公共房屋政策──新加坡、香港及澳門三地交流研討會」昨舉行,邀請到三地專家分享經驗。另外,澳門房地產聯合商會會長吳在權認為,澳門應放寬社屋條件同時控制經屋數量,以保障土地供應、房屋市場、公共資源少流失等平衡。

是次「公共房屋政策──新加坡、香港及澳門三地交流研討會」昨下午二時半至四時半許假中銀澳門分行大樓三樓會議廳舉行,各有關方面人士逾兩百人出席。

澳門建築置業商會會長劉永誠致辭時強調,公共房屋政策不僅僅是簡單地提供住房單位問題,更是城市發展規劃的重要環節,需要精心謀劃,以配合城市發展的各種需要。

是次研討會邀請到新加坡國立大學教授鄧永恆、香港大學經濟金融學院名譽高級研究員郭國全、澳門大學工商管理學院教授黎寧各自分享三地的公共房屋政策的相關內容與經驗。

另外,出席是次研討會的吳在權接受訪問時表示,新加坡的公屋量約佔房屋總量的百分之八十五,香港約佔百分之六十,澳門約佔百分之二十。甚麼比例為之合理,要看相關的土地資源、社會經濟狀況、房屋市場需求等。澳門公屋中的經濟房屋,涉及公共資源問題,經屋供應量越多,公共資源耗費越大。在公共資源有限等條件制約下,經濟房屋的數量必須有一定的限制。相反地,社會房屋的數量及租住條件可適度放寬,因為買不起私宅者大有人在,同時,社會房屋所涉及的公共資源較經濟房屋少且因不能買賣而減少公共資源的流失。

吳在權認為,公屋與私宅的比例,要視土地資源、公共財政資源、社會經濟狀況、房屋市場態勢等因素進行綜合分析,不能簡單地敲定某一個比例數據。

出席是次研討會的有關人士包括:澳門特區房屋局局長山禮度,消防局局長梁毓森,文化局廳長梁惠敏,行政法務司辦公室代表廖志漢,法規草擬處處長馮炳傑,社工局代表邵麗丹,以及各有關社團負責人或代表等。

又,香港大學經濟金融學院名譽高級研究員、香港競爭事務委員會委員郭國全認為,有限土地資源滿足不了人口不斷增多的新樓興建的需求,應考慮推動樓宇流轉政策或措施,充份發揮樓宇的使用價值及體現市場價值。

來澳出席一房屋政策研討會並擔任主講嘉賓的郭國全接受訪問時表示,港澳地區土地資源十分有限,不可能不斷興建新樓來滿足人口不斷增長的需求,為此,必須考慮推行各種有利於已投入居住的樓宇的合理流轉問題,以期增加樓宇的使用價值和市場價值。

他以香港居屋(公屋)及私宅情況的相關情況提出相關建議:

一是私宅「逆按揭」養老並可流轉使用。退休養老是城市居民的重要大事,一般的擁有自置物業的工薪階層可以考慮將住房以「逆按揭」方式抵押給某一機構或實體,由受抵押方每月向業主支付一定金額的退休生活費直至抵押者離世。此一模式保障了退休長者晚年生活無憂,又可增加樓宇的使用價值。

二是為公屋鬆綁增加遷居相宜區域價值。受到不可不租、不可買賣等政策的限制香港的公屋,只有特定人士及家人的居住價值,未能體現應有的市場價值。尤其是,相關居民為求得相關住房,往往要捨近求遠遷居他區。倘引入相關鬆綁機制,就可以滿足居民遷居於心儀區域的要求,相當於透過某些機制實現易房願望。

三是支持公屋富戶購私宅推動公屋流轉。政府應推行相應政策,推動、促進公屋富戶早日購買私宅,並將騰出的公屋進入房屋流轉市場,增加公屋的流轉使用價值。

他強調,彈丸之地的港澳地區,不可能有充裕的土地資源來滿足不斷興建新樓的需求,故必須盡可能地增加房屋的流轉使用價值。