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馮文莊稱構建智慧城市有關法律尚處空白 澳亦需有序推行匿名化
2016-11-18 03:30
◎ 個人資料辦公室主任馮文莊。
◎ 安文娜大律師及公證員事務所昨舉辦關於個人資料保護研討會。
【專訪】特區政府明年施政方針表明智慧城市是澳門未來發展的重要方向；有明年將啟動「澳門特區政府數據開放發展策略及整體規劃」研究，以及大數據在政府統計中應用的研究。然而，在私隱保護的配套方面則尚欠缺。
個人資料保護辦公室主任馮文莊昨接受傳媒訪問時表示，本澳目前在有關構建智慧城市，以及大數據的資料應用與私隱保護等方面的法律尚處於空白，而在歐盟早已有相關的法律規範，其中需要將應用的資料作匿名化處理。他認為，本澳也需有步驟地推行匿名化。
馮文莊指出，先進國家和地區在推動關於大數據下發展智慧城市的同時亦加強相關私隱保護的法律。「大數據之下有很多資料可應用，但要進行匿名處理。」他舉例稱，消費者成為公司會員，購物時用會員卡或優惠，但其中有很多消費習慣及意向。先進國家和地區的處理是，要看相關資料分析時，必須進行匿名處理。
至於歐盟相關私隱保護較嚴謹，馮文莊指出，個人資料的概念已有變化，歐盟已作出修訂，而先進國家經驗藉得借鏡。其中，歐盟二十八個成員國早已成立二十九個工作小組，定期會議，發出數十份意見書，比較完善及及時解決現實出現的問題，包括道路設監控錄像，以及公共出入地方的錄音、錄影設備要遵守甚麼的基本規則。他認為，歐盟不斷修訂及完善，有些做法澳門可參考，「可結合澳門實際情況完善」。
另外，現時個資辦是屬於政府下一個項目組，這與許多國家和地區是設置獨立於政府運作如私隱專員公署的模式迥異，當局也早在於二0一五年提出對個資辦作重組或升格的構想，但至今仍有實質動向，馮文莊表示，個資辦是繼續以項目仍式存續，或是換另一個形式去做？這是需由政府做決定。不過，他亦指出，環顧周邊的先進地區，香港有私人專員公署，新加坡及先進的地方有類似機構。「從制度建設及地區發展去看，是大勢所趨，時間要由政府安排決定」。
華僑報新聞
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