內地今年新生兒千七萬

    【香港中通社廿七日電】國家衛計委副主任王培安昨日在“人口與發展高級信息會”上表示，今年全國出生人口將超一千七百五十萬，大致相當於二○○○年前後人口出生規模，與全面兩孩政策預判基本脗合。

    人口對經濟社會、資源環境具有內生性、系統性影響。不能簡單地以人口多少判斷是否對經濟社會發展有利。近年，中國經濟增長速度放緩，這是發展階段、發展方式和國際環境等多種因素綜合作用的結果。勞動年齡人口規模雖然下降，但是經濟活動人口和就業人口的數量仍然持續增長，勞動力供給並沒有減少。

    勞動力數量充裕

    總體上看，中國勞動力數量仍然充裕。去年，十五至六十四歲勞動年齡人口總量為十點○三億，是歐美發達國家總和的兩倍。二○三○年、二○五○年，勞動年齡人口還分別有九點五八億、八點二七億。隨着資本、技術對勞動的替代加速，勞動生產率提高，普通勞動力需求趨於下降。

    王培安介紹，去年十月廿九日出台允許普遍生育兩孩政策，今年一月一日，《人口與計劃生育法》修改並實施，全面兩孩政策正式落地。

    與預判基本脗合

    “一年來，鼓勵按政策生育的政策體系正在形成。”王培安稱，根據計劃生育、住院分娩統計和各省出生人口與孕情資料綜合研判，今年出生人口將超過一千七百五十萬，大致相當於二○○○年前後的出生人口規模，與全面兩孩政策出台時的預判基本脗合。

    王培安稱，未來生育水平變動還需要長期觀察。從一九四九年到一九九○年間，中國人口經過三峰兩谷、大起大落的發展軌跡。人口事件是長周期事件，只有這個階段出生人口的生命周期結束以後，人口發展的軌跡才會歸於平穩，這就決定廿一世紀中葉以前的人口變化十分劇烈，各類人口問題集中顯現。

    二○一○年以来，中國總和生育率在一點五四至一點六四之間波動。全面兩孩政策實施將近一年，累積的生育勢能釋放還需要時間，預計“十三五”期間總和生育率將在一點八上下波動。王培安表示，在新的政策和社會經濟條件下，生育模式會發生怎樣的變化，這需要監測觀察，希望人口學界、科研單位繼續跟蹤分析。