【專訪】特區政府將在明年具體制定設立非政權性市政機構方案並草擬相關法案,其中,未來的市政議員應以怎樣的方式產生呢?原市政議員區錦新促請未來市政議員全部應由分區直選產生;中區社諮委林宇滔則認為,應先採取委任加選舉方式來產生市政議員,然後,未來可朝著逐步達至全部直選產生的方向發展。
澳門電台時事節目《澳門講場》昨探討市政機構及諮詢組織的議題,邀請了區錦新、林宇滔及公共行政改革諮詢委員潘志明出席。
對於政府將會設立非政權性市政機構,本身是直選立法議員的區錦新強調,應設立民選的非政權性市政議會,這是因為市政機構成員是於行政長官選舉委員會裡列在第四大界別之中,可發揮它的代表性。
林宇滔就表示,民生問題最棘手是跨部門的問題,他建議仿傚香港區議會設置民政事務專員,並由特首委任,使專員有權協調五司部門,牽頭處理相關問題。
至於公共行政改革諮詢委員會委員潘志明指出,非政權市政機構除了解決民生問題,同時也應是提供機會讓澳門的人才和熱心人士關注社會的平台。且依他所見,過去參與民政總署公開例會的人非常少,但這個例會非常重要,故建議未來市政機構應擴大民署公開例會的功能,讓市民質詢討論成為政府的政策。
另一方面,政府計劃優化諮詢組織。區錦新表示,本澳有很多諮詢組織,理論上能掌握民意,但事實是它的作用並沒有預期好,缺乏主導性。他又指諮詢組織的組成由政府委任,質疑是否真正能代表持份者的意見,故認為應引入功能界別選舉產生代表參與相關諮委會。
潘志明認同可以任何選舉模式選出諮詢委員,但最重要還是委員有無接觸社會的不同層面,所以,諮詢委員應透過不同渠道盡量接觸市民及業界的意見,並建議諮詢委員善用開會時的「其他事項」議程,亦能充份發聲。
林宇滔表示,引入選舉和競爭機制是好事,但重點是政府要真正重視諮詢組織,需反思和設立統一的統籌聽意見,以及有胸襟和膽量委任不同意見的人士。
林宇滔亦認為,不一定事無大小都公開諮詢,但作為諮詢委員,應該隨時掌握他所代表的社群的民意,並且有責任把政府政策的大方向解釋給公眾知悉。
林宇滔又以回歸初期竹林寺附近有大量垃圾桶影響衛生為例,當時一班社諮委員研究利用壓縮式垃圾桶處理問題,壓縮式垃圾桶相等於三十多個普通垃圾桶的量,每天收集一次,且不會有臭味,比起政府興建的垃圾房有成效,是解決垃圾問題的出路。他表示,推行的過程中必須讓居民認識這會令他們的環境變得更好,是可接受的好事,並坦言「我地講好過政府講」。
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