「WiFi任我行」自2010年投入運作以來，政府已花費1.61億元公帑，截至去年1月共錄得超過2,600萬次連線次數，換言之，每次成功連線花費6.2元公帑。審計署昨日公布《無線寬頻系統─Wifi任我行》衡工量值式審計報告時指出，無論在「WiFi任我行」熱點設置規劃、連線成功率及速度測試、營運服務監管等都存在問題，尤其在幾個旅遊旺區如塔石廣場、金蓮花廣場、議事亭前地，竟然囊括效率最低下的前三名！

審計署直言，低下的連線質素不但浪費公帑，亦影響遊客的使用體驗，予人得物無所用之感，影響公眾對政府推動計劃的信心之餘，更可能令遊客留下負面觀感，影響世界旅遊休閒中心的聲譽。郵電局認同審計報告，承諾盡快作出改善。

政府出資興建的無線寬頻系統「WiFi任我行」現時已增至201個服務點。而為探討「WiFi任我行」服務的連線質素，包括是否能成功連線及連線速度，審計署於去年1月在當時全澳183個服務點中選取了30個服務點進行實地測試，結果發現能夠成功通過「連接服務測試」及在「速度測試」中取得合格的比率只有66.6%，當中室外的比率僅為48.6%。

報告指出，根據「WiFi任我行」的營運服務合同，明確規定營運商需提供「優質服務」，但從審計署實地測試結果可見，「WiFi任我行」的連線服務質素存在一定程度的問題。前電信管理局回應指，連線質素可能會受多個因素的影響，包括上網的環境存在訊號干擾、障礙物，以及與無線接入點的距離等。

旅遊旺區「甩轆」最嚴重

審計署在進行實地測試後，發現有五個服務點存在問題，當中有三個服務點無法連接服務，包括旅遊旺區「塔石廣場」、「三盞燈綜合大樓及圓形地」 及「關閘邊境站（入境大堂及旅客詢問處）」，而另外兩個服務點「金蓮花廣場」及「大三巴遺址」則連線速度較慢。

對此，前電信管理局表示曾要求營運商跟進，而營運商在2015年12月9日向當局表示已作出檢查，全部能夠正常登入使用服務。經審計署向局方核實，接獲營運商表示已解決問題後，局方便沒有再採取其他程序跟進。

審計署又發現，前電信管理局在八次採購中，曾六次出現無線接入點的實際安裝數量較合同規定為少的情況，但該些未有執行的25項安裝工作最終仍獲支付，涉及金額42萬澳門元。由於合同只訂明採購總金額，欠缺價金調整條款，即使局方要求減少安裝，但仍須作全數支付，有關安排顯然既不合適亦不合理。

人流量低仍安裝 擺明「嘥錢」

同時，部分服務點的使用人數偏低，以每月平均使用人數最少的首20個服務點為例，每月實際使用人數只介乎54人至178人。即每服務一名使用者，僅其專線費用成本已介乎22.12元至94.44 元。

另一方面，上述20個服務點中，有九個屬「政府場地」，而當中五個由公共部門主動要求設置，前電信管理局在批准安裝前曾作出分析，亦認為場地的人流量低，使用需求較少，但最終仍獲安排設置，明顯有浪費公帑之嫌。

電信局收貨不作跟進

至於對已發現問題的跟進機制方面，縱使前電信管理局的監察及發現問題的機制存在缺陷，但並非完全無法發現連線質素存在問題，但局方的做法往往只是要求營運商作跟進後，便認為有關問題已獲解決，並沒有作出妥善的跟進，導致服務點連線質素的問題長期存在。

連線「龜速」損旅遊形象

審計報告又批評，現時局方在每個監察環節均有欠嚴謹，特區政府從2010年至今，為「WiFi任我行」已投入澳門幣1.61億元公帑，以提供免費的Wi-Fi服務予市民及遊客使用，但從目前審計結果可見，連線質素未如理想，等同對特區政府投入的公帑構成浪費，而且會使用戶對政府服務的信心有所下降。

同時，跟不上國際常規的Wi-Fi連線質素必定影響遊客的使用體驗，有可能令遊客留下負面觀感及印象，影響特區政府致力打造「世界旅遊休閒中心」的政策落實。

郵電局認同報告 承諾改善

郵電局表示，認同審計報告，並接受相關的審計意見及建議，在未來將從各個方面強化「WiFi任我行」服務。在規劃方面，局方指出正制定選點的依據及篩選準則，並確立檢討機制，同時考慮引入其他技術方案，以降低成本，提高整體效益。

在監管事宜上，局方則表示會強化監管工作，包括與服務營運商進行深入檢討，並優化巡查、監察及複檢機制。而有關建設方面，局方表示已因應審計建議，對建設工程訂明了更清晰的採購條款，明確了價金的計算方式，確保按實際接收財貨及勞務支付價金，讓公共資源充分得到合理使用和合乎社會效益。