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審計署籲部門借鏡避免濫用資源

2017-02-28 00:16

塔石廣場服務點在實地抽查中表現尤為不理想

【特訊】審計署於昨日公佈的《無線寬頻系統─WiFi任我行》衡工量值式審計報告上指出,「WiFi任我行」服務點設置的合理性及效益存疑,部分服務點使用人數低、服務成本高,且服務質素亦不如人意,希望各部門要借鏡在WiFi任我行上發現的問題,避免再出現工作目標不明確及濫用資源等情況。

政府多年來一直力推WiFi任我行服務,不斷增加服務點及服務覆蓋範圍,惟成效一直備受質疑。截至去年3月31日,政府6年間共投放1.61億元推行WiFi任我行,截至去年1月共錄得超過2,600萬次連線次數,換言之成功連線使用一次需花費公帑約6.2元。審計署在昨日公佈的報告中就質疑了「WiFi任我行」服務點設置的合理性及效益,包括在專供聆聽演講或宣傳介紹的場地設點;或在已設有連接互聯網的電腦設備,且僅供會員使用的場地設點;以及在每日僅作短時間開放的場地設點等。

同時,報告並列出每月平均使用人數最少的首20個服務點,顯示部分服務點存在使用人數偏低的問題。當中,位於科學技術發展基金的服務點使用人數最少,歷年來平均每月僅54人使用,平均每服務1名用戶的專線成本高達72.92元至94.44元;其次是聖安多尼堂及望德堂區社會工作中心的服務點,平均每月僅60人使用,服務1名用戶的成本達65.63元至70元;第3位是澳門藝術博物館附屬圖書館的服務點,平均每月僅85人使用,服務1名用戶的成本為46.32元至61.76元。

除選址有問題外,WiFi任我行服務質素亦未如人意。審計署選取30個服務點實地抽查發現,當中有9個連線質素不理想,通過「連接服務測試」及「速度測試」的整體合格比率僅有66.6%,當中室外服務點的比率更只有48.6%。報告並以列表方式列出上述9個連線質素不理想服務點的具體數據,顯示當中表現最差的為塔石廣場服務點,通過兩項測試的比率低至8.3%。此外,金蓮花廣場服務點的測試通過比率僅13.9%,而議事亭前地及澳門商務旅遊中心服務點的測試通過比率亦只有25%。

報告並指出,科學施政的關鍵是科學決策,各公共部門應按照科學施政的理念落實執行工作,並借鏡今次WiFi任我行衡工量值式審計所發現的問題,避免在其他工作項目上出現徒具空泛口號,實際目的不明確的工作目標,並確保對工作的定位及實現方法與工作目標能有效相配,不宜因目標不明確而追求遍地開花,更不應為設點數字的節節上升而最終演變成濫用資源。