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陸全國兩會召開前官媒關注四大焦點 反腐倡廉力度提汙染治理能力成焦點

2017-03-02 02:41
  【中央社臺北1日電】中國大陸全國「兩會」即將召開,在中共黨媒進行2017全國兩會熱點調查中,其中加大反腐倡廉力度、全面深改進入攻堅期、提升汙染治理能力、民生問題等4大議題,是外界關切的焦點。
  中國人民政治協商會議將於3日在北京開幕,揭開今年大陸全國「兩會」的序幕,隨後全國人民代表大會將在5日登場。
  在人民網「2017全國兩會調查」頁面中,截至2月27日晚間8時30分,已有78萬6674人參與調查。在公眾關注的18個熱點問題中,「反腐倡廉」選項以逾11萬票暫居關注度的榜首。
  另外,第二大熱門話題是「全面深改進入攻堅期」,網友的關注度從政府職能的轉變,到城鄉發展一體化體制機制的健全,從「農業供給側改革」到「國企改革」等,都是討論熱詞。
  「提升汙染治理能力」也是外界關注的焦點。根據大陸民間團體為「兩會」準備的提案中,包括建議調整農村能源結構,控制散燒原煤總量,分階段展開農村原煤散燒汙染治理,推動京津冀地區大氣汙染治理等。
  「民生問題」也是受到廣泛關注的話題,從食品安全到教育公平,從醫療改革到社會保障,從就業收入到住房安居,一方面是百姓的熱切期待,一方面是政府的任重道遠,都是民眾聚焦之處。
  延遲退休、養老金投資、化解產能職工安置——中國人社部回應社會關注焦點
  新華社北京3月1日電:人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長遊鈞1日在國務院新聞辦召開的新聞發佈會上回答了延遲退休、養老基金投資運營和化解過剩產能過程中職工安置等社會關注的焦點問題。
  尹蔚民說,人社部將結合中國實際情況,根據勞動力總量的變化情況、就業狀況和社保基金長期可持續發展情況,繼續深入研究,適時推出延遲退休這項政策。
  「這項政策對於應對在人口老齡化的背景下,人力資源有效開發利用、養老保險可持續發展有著非常重要的作用。」他說,「由於這項政策直接涉及每個人的切身利益,所以我們在制定政策時,會非常穩慎地來把握。」
  尹蔚民透露,2016年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元,總支出是2.58萬億元,當期結餘2600多億元,累計結餘3.67萬億元,可以確保17個月的支付。
  但是,各省份之間養老保險基金運行差異比較大,高的省份能夠保障50個月的支付,特別困難的省份當期收不抵支,累計結餘也基本用完。
  此外,養老保險制度是20多年前建立的,當時人口撫養比是5:1,現在已經持續下降到2.8:1。隨著人口老齡化的加速發展,人口撫養比還會發生變化,所以如果不採取有力措施,養老保險基金的運行就會出現問題。
  「當然,我們已經看到了這一點,要未雨綢繆,進行養老保險制度的改革,採取綜合性措施保障養老保險基金的可持續發展。」尹蔚民說。
  遊鈞說,2016年底,養老保險基金的投資運營已正式啟動。首批與社保基金理事會簽約的有七個省份,資金規模達到了3600億元,資金劃撥也在陸續到位中。
  他指出,養老基金的投資是個漸進的過程,是由各地根據當地經濟社會發展的情況、基金結餘狀況和結構狀況,做好基金中長期測算工作,制定委託計劃。所以,具體到啟動實施,各地並非整齊劃一。
  他強調,養老基金是老百姓的養命錢,所以最主要考慮的還是基金的安全。「我們要加大風險管控,同時也要確保基金收益,所以要給予政策支持。」遊鈞說。
  他同時透露,2015年和2016年,國務院連續部署降低養老、失業、工傷、生育保險費率,共降低企業成本大約1300億元。今年再次階段性降低失業保險費率,經初步測算,如果落實到位,可以為企業降低成本大約200億元。
  尹蔚民說,今年推進化解鋼鐵、煤炭過剩產能工作大約需要安置職工50萬人。2016年,化解鋼鐵、煤炭過剩產能涉及28個省份1905家企業,安置了72.6萬人,整個工作平穩有序。
  他說,今年要繼續落實職工安置的各項政策,特別是四個最主要的分流渠道,包括內部分流、內部退養、轉崗就業和創業、公益性崗位托底等。特別是對「40、50」等就業比較困難的人員,要採取加大職業培訓和職業介紹力度,一對一落實他們的就業崗位。
  尹蔚民透露,為了支持化解過剩產能職工安置工作,中央財政拿出了一千億元的獎補資金,地方財政還要配套。
  關於「醫保漫遊」,尹蔚民說,省內異地就醫的直接結算2016年已經實現;今年上半年要實現退休異地安置人員的異地就醫住院費用直接結算;今年年底將實現符合轉診條件的其他人員異地就醫住院費用直接結算。
  葉培建委員:中國載人登月還需攻克「三道關」
  新華社北京3月1日電:「人類一定要走出地球,而月球是離人類最近的星球,我認為中國航天人不會放棄載人登月。」全國政協委員、中國航天科技集團公司五院月球探測衛星總指揮兼總設計師顧問葉培建1日接受新華社記者專訪時表示。
  根據《2016中國的航天》白皮書,未來五年,中國將為載人探索開發地月空間奠定基礎。按計劃,今年嫦娥五號將完成月球採樣返回任務,屆時中國探月工程「繞、落、回」三步走就全部完成。
  葉培建表示,無人探月和載人登月具有很高的關聯性,通過無人探月,能為載人登月提供許多資料,然而無人探月遠遠代替不了載人登月的技術需求,後者在規模、安全性、可靠性等方面的要求都大大超過了前者,這意味著未來需要繼續攻克技術難關。
  葉培建認為,如果正式立項,中國實現載人登月需要在三個主要方面有所突破。第一是研發出重型運載火箭,要能夠把人和登月艙送到月球。第二是解決人來往地月的生命保障、安全以及工作條件。第三是進行更多的地麵條件的建設,確保各項試驗都充分驗證。
  新華社兩會新聞報道中心正式運行
  新華社北京3月1日電:十二屆全國人大五次會議和全國政協十二屆五次會議將分別於3月5日和3月3日在北京開幕。新華社設在人民大會堂的兩會新聞報道中心1日正式運行。
  作為國家通訊社,新華社是唯一在人民大會堂設立兩會新聞報道中心的媒體。今年兩會期間,新華社將以中、英、法、西、俄、阿、葡、日8種語言和文字、圖片、音視頻、報刊、網絡新媒體等多種形式,為海內外用戶和受眾提供全方位、多媒體、立體式的新聞信息服務。
  兩會期間,新華社將及時受權播發各項程序報道,包括兩會議程、黨和國家領導人活動、大會文件等,向海內外傳播兩會權威動態。文字報道將開設「兩會特別報道」「兩會特稿」「兩會新華視點」「兩會部長說事」等專欄,深入解讀兩會主要議題和重要內容。圖片報道將播發現場捕捉的多視角鮮活照片,並組織熱點話題圖文互動、圖片圖表報道。視頻報道將通過現場演播室和多點連線,進行全面報道。新華社主辦的《新華每日電訊》《參考消息》《瞭望》《半月談》等報刊將開闢專版、專欄刊登兩會報道。
  新華社今年兩會報道將進一步突出創新和融合理念,加大可視化產品供給,為用戶提供更加豐富的新聞產品。全媒報道平臺將推出可視化評論欄目「兩會微視評」,推出《數據新聞:看懂國家賬本——財政預算報告》《動漫視頻:奔跑吧,國社》等系列全媒體產品。新華網將在首頁首屏開設2017年全國兩會報道融媒體專區,推出兩會特別欄目《部長之聲》,多終端、全方位覆蓋兩會焦點。新華社客戶端還將推出升級後的「現場新聞」全媒體直播態產品,以帶給受眾更加真實、生動、立體的感受。