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饒戈平談報告港澳內容 指出總理傳達了重要信息

2017-03-06 03:48
  【中新社3月5日電】全國政協委員、北京大學港澳研究中心主任饒戈平5日接受中新社記者採訪時表示,國務院總理李克強所作政府工作報告涉港澳內容文字精干,傳達了重要信息。
  饒戈平正在北京出席全國政協十二屆五次會議。他說,政府工作報告這部分論述首先表明中央政府一貫立場,即繼續貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,但在這一表述前加了限定詞——“全面準確”。這表明對港澳的管制不能僅僅理解為“港人治港”、“澳人治澳”,它有一前提是“一國”,由中央政府代表國家行使主權。
  報告指出,嚴格依照憲法和基本法辦事。加上“憲法”一詞,饒戈平認為,這非常重要。因基本法是憲法的產物,是依據憲法來制定的。“憲法在一國全境範圍內適用,對香港、澳門亦適用。把憲法和基本法視為香港的憲制性法律,是‘一國兩制’的基礎。”饒戈平說。
  報告中提及,確保“一國兩制”在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。饒戈平分析,“不動搖”是指中央對實施“一國兩制”的態度堅定不移,不會因為出現了挑戰、問題就輕易改變。“不走樣、不變形”是對上文“全面準確”的呼應,亦是就香港社會出現對“一國兩制”、對基本法不准確及不全面理解所作的回應。
  饒戈平強調,“一國兩制”的根本宗旨是,既從國家角度出發,維護國家主權、安全和發展利益,同時保持香港、澳門長期繁榮穩定。
  報告提出,“全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政”,同時提出四大施政內容,即發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。饒戈平表示,這是“繁榮穩定”的具體體現。他特別提及,“促進和諧”表達了多達成共識、減少社會分裂的期望。
  報告中首次明確提到“‘港獨’是沒有出路的”。饒戈平認為,這是對“港獨”的警告,亦是表達中央政府堅定不移的態度。“這句話相當有分量,意味著不允許挑戰國家領土完整,不允許在香港搞分離、分裂主義,絕不允許鼓吹和開展‘港獨’政治活動。”饒戈平說。
  對如何促進港澳經濟發展,報告給出的答案是深化港澳與內地合作。饒戈平表示,三地合作還有空間昇級為深度、多方位合作,載體即報告中提出的“粵港澳大灣區城市群發展規劃”。珠三角大城市應優勢互補、良性互動,形成合力,共同從中受益。
  饒戈平認為,香港、澳門應搭上內地發展快車,發揮自身獨特優勢,強化在國家經濟發展、對外開放中的新作用和新地位。特別是“走出去”戰略,以“一帶一路”為例,香港的企業、資本、人才、經驗都是國家發展的助力,亦可為香港找到市場和人才的用武之地。