【特訊】澳區人大代表劉藝良、何雪卿、高開賢、李沛霖和梁玉華聯署提案，認為去年來霧霾對我國的影響面持續擴大，對經濟社會發展、群眾正常生活造成嚴重影響，建議有關政府部門及時完善監管模式，科學地採取應對措施，在改善空氣質量的同時亦避免損害合法達標企業的依法經營行為，以及進一步加大京津冀地區煤改氣推進力度，加大科研投入和扶持力度，因地制宜開發推廣多元清潔能源。

劉藝良、何雪卿、高開賢、李沛霖和梁玉華5人表示，去年霧霾對我國的影響面持續擴大，對經濟社會發展、群眾正常生活造成嚴重影響，而目前京津冀城區清潔能源的推廣使用取得了良好進展。但由於空氣污染的流動性較強，防治大氣污染還需要京津冀地區深入合作、統籌安排、全域推廣，才能取得更好效果，推廣清潔能源廣泛應用於生活取暖、工業領域是解決目前京津冀地區空氣污染的主要途徑之一。

根據當前京津冀地區空氣污染現狀、清潔能源的使用情況和存在問題，他們提出如下建議：

一、建議有關政府部門，尤其是空氣污染情況較嚴重的河北省有關城市因應上述情況，及時完善監管模式，做到二十四小時切實有效監管。同時，應該加大違法舉報方式的宣傳，廣泛依靠群眾力量依法監管。

二、建議各級地府更加科學地採取應對措施，在改善空氣質量的同時亦避免損害合法達標企業的依法經營行為。企業在合法經營中，往往因應發展需要採取融資行為，長時間停工將對企業造成資金壓力，進而可能產生資金問題，影響社會穩定；同時，長時間的停工停產會對企業員工收入造成影響，可能引發群體性事件，不利於社會穩定。

三、進一步加大京津冀地區煤改氣推進力度，著力解決京津冀地區用氣高峰季節的供應緊張問題，建議中央加大資金投入力度，對煤改氣資金壓力較大的河北省予以專項補貼，針對京津冀地區發展不平衡的現狀，安排專項資金支持河北省更深入推進廣大農村地區的煤改氣煤改電工作，同時考慮北京市在一定程度上也給予河北專項支持，以推進京津冀地區大氣污染防治協調推進。積極鼓勵不同類型市場主體進入清潔能源領域，引入市場競爭，建立行業規範，因地制宜支持非管道天然氣市場發展，並設立專門小組對煤改氣過程進行統籌規範，加強監管。

四、建議政府加大科研投入和扶持力度，因地制宜開發推廣多元清潔能源，政府部門要加強原料資源管理，建立科學的原料收集運輸儲藏和生產體系，實現生產加工與原料供應之間的合理銜接，鼓勵生產企業和收運散戶或農戶建立戰略合作關係，形成集約式原料收儲和運輸模式。進一步推動在不同區域制定有條件的限煤禁煤措施。構建結構優化、層次清晰、數量合理的標準體系，規範生物質成型燃料項目，使生物質成型燃料行業健康有序發展。