【本報訊】立法議員宋碧琪關注文化局被廉署揭露違法招聘的問題,她建議成立專責調查委員會,徹查事件,令社會重建對政府的信心,而非讓上級領導自行處理,避免自己人查自己人,以提高行政問責力量。
宋碧琪昨日在立法會議程前發言時表示,政府必須依法施政,為官者守法是基本原則。行政部門不依法行事,用人唯親,甚至不少官員不作為、亂作為,任意妄為,令人心寒。連串事件發生,反映公務員法律知識的確十分薄弱。就算再好的法律,若公務員守法意識不足,甚至故意規避法律,必將嚴重影響特區政府管治威信。
她說,文化局違規招聘,社會極關注。她指出,行政法務是公共行政的主帥,行政部門應以身作則,主動介入調查。她建議成立獨立的專責調查委員會,徹調事件。她認為政府應檢討及完善現行機制存在的問題,加強監管,完善行政程序,加強部門上下級間溝通,讓下級官員有序、合理執行上級所訂的政策。現時公共部門經常違規違法,除須加強公職人員培訓外,讓須完善制度。政府可參考內地政府部門設置法制辦、政策法規處等機構,審查各部門文件和行政行為是否合法,確保行政部門施政能合法。
何潤生議員認為,政府部門“任人唯親、私相授受、自成一國”的違法招聘不僅令人懷疑公職招聘是否公正,亦重挫政府公信力,造成極其惡劣負面影響。
何潤生稱,廉署揭露文化局違法招聘,不僅屬於部門個案,亦反映政府對行政部門規避法律的監察不到位、不徹底,部分公職人員更法律觀念淡漠。若無完善法律,和嚴格的執法制度,和監察機制疏漏,極易為貪汙腐敗埋下隱患。今後招聘公務員,必須嚴格遵守法律,確保選人用人程序公平、公正,必須徹底糾正部門規避法律的不正之風,提高施政透明度,減少人為干預。
議員李靜儀指出,五花八門的任用方式、濫用不開考的包工合同聘用正式人員,極不公平,是以往公務人員聘任制度的主要漏洞。聘任制度若不透明、客觀和嚴謹,極易衍生私相授受、任人唯親的問題,多年來社會一直強烈要求政府糾正。
李靜儀稱,有部門刻意規避法律,不履行依法施政的原則。廉政公署日前發表關於文化局以取得勞務方式聘用工作人員的調查報告,揭示文化局聘用一批屬勞動僱傭關係的人員時,為規避開考程序,竟以取得勞務方式聘請,從不公佈招聘,違反公職法律規定。
李靜儀指出,政府必須嚴肅跟進文化局事件,同時徹查其他部門是否存在同類違法情況,必須跟進,以杜絕再有同類事件發生。行政長官以及文化局上級,必須責成、監督文化局糾正違法和不規則行為。官員違法必須問責,及向社會交代具體跟進情況,以維護政府管治威信。
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