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鄭安庭批評不分歸責收地 指衍生社會問題須速解決
2017-03-22 04:54
【本報訊】立法議員鄭安庭昨日表示，新土地法雖沒違反澳門基本法，但執行時出現嚴重問題，必須公平解決。他批評政府“不分歸責一律收地”，衍生出嚴重社會問題，法院處理土地糾紛的案件大增，土地陷入長期訴訟，難規劃發展，不分歸責收地使投資者對澳門望而卻步。他引述購買了海一居的人士表示，退訂不能解決問題，訴求始終是“上樓”。
鄭安庭在議程前發言時表示，回顧新《土地法》生效後，政府“不分歸責一律收地”衍生各種嚴重社會問題，包括海一居苦主夢寐以求的家園“被蒸發”，陷於水深火熱中；投資者依法取得使用土地的權利“被蒸發”，原因是規定的發展期間內配合政府不同時期的各項政策。法院處理土地糾紛的案件大增，因為土地陷入長期訴訟，難以進一步發展；不分歸責收地的情況使各地投資者對澳門望而卻步。對於土地問題，全國人大常委會委員張德江也曾在“兩會”期間向澳區全國人大代表說，這時需要了解的澳門深層次的問題之一，對此要有憂患意識。
鄭安庭稱，有的意見認為，過去土地批給存在“利益輸送”、“霸地炒賣”，對於到期未能完成利用的土地應該按照新《土地法》不分歸責一律收地。然而沒經過歸責判斷就一概而論“一刀切”收地，是否公平？參與修訂新《土地法》的部分議員清晰記得政府曾作出“有一扇門打開處理”的承諾，並非“一刀切”收地。既然各方對法律的解讀出現了分歧，必須公開立法原意。
鄭安庭指出，“海一居”苦主一要求出公開立法原意，按立法原意撥亂反正，讓他們得以“上樓”，這些訴求獲過半數議員支持。立法會重聽審議新《土地法》會議錄音的工作將於月底完成，立法會將分析新《土地法》的立法原意。至於公開立法原意後，是否需要前任運輸工務司長向立法會解釋，由“繫鈴人”親自“解鈴” ？李克強總理在“兩會”期間表示，政府不能“新官不理舊賬”，政府要帶頭講誠信。至於澳門特區政府到底要如何公平解決土地法帶來的社會矛盾，屬於澳門政府權限，也需要體現政府的智慧，這符合特區高度自治，在“一國兩制”和基本法下依法處理土地問題。
鄭安庭稱，海一居發展商近日被問及解決方法時候提出“退訂”，這說法雖是對問題的擔當，但屬於新《土地法》衍生的難題，需要政府思考，非單靠“退訂”就能解決，“海一居”苦主委託本人在此重申，他們的訴求由始至終都是“上樓”。
新華澳報新聞
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