交局:特別駕照修法牽涉廣
【本報消息】議員吳國昌口頭質詢特別駕駛執照制度的修改進度,交通事務局駕駛執照處長謝國漢回應指,跨部門小組已於一二年完成編制“特別駕駛執照”行政法規草案文本,但由於牽涉一連串問題,仍需從長計議,暫未有時間表。
謝國漢指出,為保障本地司機就業,當局○九年時已為特別駕照設限額,約有一千○二十八個,亦嚴格審批申請及續期,一般每月只八百多名司機,當中只有四百多名駕駛重型客車。
問題是特別駕照的制度只訂定取得及申請使用的情況,多年來未有補充性法規,無提到跨境車輛、僱主、僱員等情況,交通事務局無權限制相關車輛的行駛路線,不能限制持特別駕照的人士如何駕駛車輛。
有見及此,由交通事務局、法務局、經濟局、旅遊局、治安警察局、勞工局及海關組成的跨部門小組,於一二年九月完成編制“特別駕駛執照”行政法規草案文本,並送法務部門分析及核實。但由於該行政法規只規範有關內地駕駛員在本澳駕駛的資格問題,而要解決內地駕駛員過界工作等不規則情況,則還牽涉到外僱規範、有關車輛規範等一系列問題,故仍需更深入分析和評估,從長計議。
若要增加罰則,亦涉及修訂“道路交通法”,交通事務局已啟動準備製作建議書修訂,需完成修法後才能處理特別駕駛執照的行政法規,暫時未有時間表。
過界司機引起激辯
治安警副局長黃子暉指出,執法部門為保障道路使用者安全和維持公共秩序,對有可能違法情況,會持續採取措施,以便預防、偵查及打擊犯罪及違法活動。在日常截查持特別駕照人士駕駛兩地牌車輛時,除調查駕駛者、檢查車輛基本安全設施外,亦會對車內乘客抽樣檢查,檢查及登記有關人士身份及證件資料,以核實有否違法。
期間,特別駕照引發“過界司機”及跨境運輸問題,激發議員辯論。
議員李靜儀認為持特別駕照司機已泛濫至澳門境內點對點運輸,質疑警方執法能力。
馮志強駁斥,特別駕照涉及旅遊巴接載旅客,關係澳門經濟命脈,批評有議員吹毛求疵;高開賢認為因考慮未來港珠澳大橋通車後的各方面影響,一併考慮特別駕照問題;梁安琪認為本澳人力資源不足,應開放政策。
關翠杏則怒指“關咩旅遊發展、關咩港珠澳大橋通車事?”認為把問題扯上旅遊業等問題風馬牛不相及,過界司機違法必須處罰。
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