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群力促儘快 修訂的士規章

2017-04-02 00:30

群力智庫常務理事徐承康


【特訊】政府原訂今年就新《的士規章》提上議事日程,惟早前行政法務司長陳海帆表示,現今仍有十多項法案需待審議,當務之急要先行處理緊急法案。群力智庫常務理事徐承康坦言,若《的士規章》未能如期在今屆立法會期審議,規章隨時淪為廢案,居民遊客“打的難”的問題依然無法解決,形成政府、業界和居民三輸的局面。
徐承康表示,《的士規章》至今歷經十七年,期間未有進行任何修訂工作,早已與本澳實際情況脫節。隨著本澳經濟騰飛,帶來經濟高速增長,每年來澳旅客絡繹不絕,惟車輛數量卻無相應作出調整,形成供需失衡的局面。另一方面,目前“黑的”以“價高者得”的方式進行競投,無疑增加了的士的營運成本。有司機為求在短期內獲取高回報,不惜鋌而走險,衍生“議價”、“拒載”等種種亂象,除了引發民怨之外,更嚴重影響的士業界,以及澳門的國際旅遊城巿形象。
根據政府數據顯示,去年合共檢控3,126宗濫收車資及拒載行為,約佔全年檢控量75.3%;而2017年單單首兩月關於上述兩項的士服務違規行為的檢控量已達822宗,約佔全部檢控量的87.6%,同比有明顯增幅。
徐承康認為,的士服務的違規行為日趨嚴重,源於本澳現時《的士規章》法律嚴重滯後、處罰成本低、檢舉缺乏實質證據。雖然問題長期存在,但政府無法有效地進行監管和打擊,坊間要求修法的聲音不絕於耳。他批評政府若再拖延立法,只會令本已存在的矛盾升溫。建議當局做好立法統籌工作,加快推進修訂《的士規章》立法;同時,要儘快引入俗稱「被動式放蛇」的隱蔽式執法、安裝的士錄音系統;參考鄰近地區的做法,運用大數據監測的士營運狀況,追本溯源從根本解決行業亂象。否則待本屆立法會期一過,一切便要推倒重來,此前推出的草案諮詢俱付之東流,立法更將遙遙無期。