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習核心主導國家「千年大計」 中央設河北雄安新區

2017-04-03 00:09

中共中央、國務院決定在河北設立雄安新區1),圖為河北省安新縣境內的白洋淀。(新華社圖片)

河北雄安新區設立後,深圳市委書記許勤,被調往河北任省委副書記。 (互聯網圖片)

雄安新區設立後,雄縣、容城、安新三縣已凍結房產過戶。 (互聯網圖片)


中共中央、國務院日前決定,在河北設立雄安新區,涉及屬於河北保定市下的雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區域,深圳市委書記許勤,也被調往河北任省委副書記。官媒新華社形容,雄安新區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,「是千年大計、國家大事」。又指新區對於集中疏解北京非首都功能,調整優化京津冀城市布局和空間結構,具有重大現實和歷史意義。

國家級新區是由國務院批准設立,承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區。根據現有公開資料,河北雄安新區是中國第19個國家級新區,但卻是首個由中共中央、國務院印發通知成立的國家級新區。官方新華社報道時形容,這是習核心作出的重大歷史性戰略選擇,並將之與由已故領導人鄧小平開創的深圳經濟特區和由前領導人江澤民拍板的上海浦東新區相提並論,指雄安新區是繼上述兩區之後「又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事」。

中國社科院城市規劃研究室主任單菁菁表示,設立雄安新區主要是為推進京津冀協同發展,要優化京津冀的空間布局,疏解北京的非首都功能等。相對於深圳與上海浦東兩個新區作為改革開放試驗田,雄安新區的側重點是要打造區域之間的協同發展,要實驗相鄰區域在產業轉移的過程中,如何合作,包括產業用地、稅收分成、相互之間的管理、環境共同治理、政策管理方面的對接。

發展面積將達2,000平方公里

雄安新區包括的雄縣、容城、安新三縣均為河北省保定市下轄縣,三縣成三角形分布,雄縣固守東部,西部為容城縣,南部為安新縣。雄安新區又與北京、天津兩直轄市形成等腰三角形,三縣中心位置距北京天安門133公里,距天津市區134公里,而天津市區距天安門距離131公里。據新華社報道,雄安新區地處北京、天津及保定的腹地,區位優勢明顯,交通便捷,現有開發程度較低,發展空間充裕,起步區面積約100平方公里,中期發展至約200平方公里,遠期控制區將達2,000平方公里。

習近平:建設綠色智慧新城

今年2月23日,國家主席習近平專程到河北省安新縣進行實地考察,主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會。習近平指出,規劃建設雄安新區要突出七個方面的重點任務,包括建設綠色智慧新城、打造優美生態環境、發展高端高新產業、提供優質公共服務,建設優質公共設施,創建城市管理新樣板、構建快捷高效交通網、推進體制機制改革,以及擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地和對外合作新平台。國務院則要求,各地區各部門要用最先進的理念和國際一流的水準,對雄安新區進行城市設計,建設標竿工程,打造城市建設的典範;加強對雄安新區與周邊區域的統一規劃管控,避免城市規模過度擴張,促進與周邊城市融合發展。

新區籌備工作委員會成立

目前,河北雄安新區籌備工作委員會及臨時黨委成立,由河北省委常委、常務副省長袁桐利任臨時黨委書記,河北省煤炭工業安全管理局局長劉寶玲任臨時黨委副書記兼籌備工作委員會主任。河北省委前日亦召開全省領導幹部會議,省委書記趙克志強調,要紮實有序的展開雄安新區規劃建設各項工作,把每一寸土地規劃得清清楚楚後再開工建設。

許勤帶「深圳經驗」北上

同時,河北省主要領導前日出現人事變動,河北省省長張慶偉調任黑龍江省委書記,深圳市委書記許勤履新河北省委副書記,料將接班張慶偉。有分析指出,許勤治下的深圳經濟增速穩健,更為重要的是,深圳以創新驅動發展正在給全國的轉型發展貢獻寶貴的樣本。許勤的此番北上,將「深圳經驗」帶到雄安新區,也代表著中央對於河北發展的高度重視,契合如今新設雄安新區,對標深圳特區和上海浦東新區的背景。

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