參考香港觀塘重建模式

    論壇倡祐漢舊區試點重建

    【本報消息】澳門論壇昨討論舊區都市更新，發言的居民反映祐漢舊區居住環境惡劣，期盼早日推動舊區重整。有嘉賓估計，都更立法起碼三五年，建議參考香港觀塘重建模式，以祐漢小範圍地區作為試點，規劃並重建。

    論壇昨早十一時舉行，邀請議員施家倫，都市更新委員會委員黃承發、石立炘，街總社會事務委員會副主任沈景雲出席。

    早前都更委建議降低舊樓重建的業權比例，即逾三十年舊樓，九成業權同意可重建；逾四十年舊樓須八成半業權同意，涉及重大利益或已拆樓者則八成業權同意。

    同意降重建業權比

    出席嘉賓一致認同降低重建業權比例，但石立炘強調，重建舊樓時須以百分百業權同意為起點，若無法取得全部業主同意，再按實際情況降低業權比例。又提議設立代理制度，允許檢院或第三方獨立機構代表難找到的業主進行處理，這與重大利益概念有一定程度關聯。

    鑑於立法時間長，而祐漢重建有迫切需求。他建議，參考香港觀塘重建模式，以祐漢小範圍地區作為試點，政府牽頭與私人公司合作，按現行法律框架進行規劃及重建，當完成一兩座舊樓重建後，有助增強居民信心。

    卅年舊樓逾四千棟

    問及會否擔心出現香港強拍的衝突情況，黃承發認為，任何方案都難保障百分百完美，社會要取捨。相信若有完善的上訴機制，可避免衝突發生。重申都更較舊區重建概念更廣闊，可配合澳門發展，進行樓群或片區規劃，並增加公共設施。又指澳門舊區多為M級樓，適當提高容積比，有助減輕重建費用及方便居民原區居住。

    沈景雲表示，本澳去年逾三十年舊樓約四千四百棟，祐漢舊區共七樓群四十六棟舊樓。他又以幫助祐漢舊樓申請樓宇維修資助計劃為例，六十住戶千辛萬苦才收集到五戶業主同意，中間涉及移民、繼承又未轉名、業主委託中介管理等情況，認為集齊業權難度極高。但舊區居民對重建望穿秋水，認同以祐漢作為試點重整，並提議利用順利樓興建暫住房。

    促盡快立法勿再拖

    施家倫表示，由舊區重整至都市更新已超過十年，批評政府成日“畫餅充饑”，給了期望居民就要快興建，卻一再拖延，估計都更法律無三五年都無法出台，促請政府盡快交代立法時間表。

    有居民建議參考郵政局宿舍做法，與發展商協商先興建暫住房安置業主，再拆卸舊樓，落成後業主再遷回原單位。由建築商投資興建，而多建的樓層單位則與政府攤分，政府毋須額外投資，居民又有新樓住，又可以增加社區康樂設施，一舉數得。有居民關注八十年代經屋重建後的“公、私”屬性，不弄清難以鼓勵重建。又認為暫住房與公屋概念不同，應該要收租。