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廉署總結去年廉政工作 強調法律面前人人平等
2017-04-06 04:22
【本報訊】廉署去年收案增一成四，廉政專員張永春昨日總結 2016年工作時表示，廉署去年依法將檢察院前領導涉貪案嫌疑人移送司法機關，做到“蒼蠅老虎一起打”，體現了“法律面前人人平等”的原則。
張永春昨日指出，廉署去年偵破的刑事案件中，利用法律或監管漏洞在公共工程串謀貪污情況嚴重，政府及公共部門需要重視。
張永春指出，現行公共服務採購制度嚴重滯後，行政當局需要儘快調整法規，簡化程序，加強監督機制。他呼籲公共部門透過統一管理招聘人員，嚴格依法辦事，招聘要公開、公平、公正。
張永春提到，廉署將參考《聯合國反腐敗公約》的建議，聯合國專家指出，本澳可採用銀行保密義務的數據收集系統，訂立保護受害人和證人的法律制度，以完善特區反貪法律。
廉署去年收案增1成4
廉政公署在 2016年接獲 910宗投訴及舉報，按年增加14.7%。當中開立的刑事案件 252宗，行政申訴案件 658宗。截至去年年底，已完成偵查的刑事案件有182宗。
廉署發表的 2016年度工作報告指出，去年偵查的刑事案件仍以公務犯罪為主，包括檢察院前領導人的涉貪案件；私營部門的刑事舉報和偵結案件略回升，改變 2015年之前寥寥無幾的情況。
去年涉及公共部門的案件廣泛，偵結案件的社會影響較大，往往由一案偵破引發多宗同類舉報，例如偵破交通事務局與停車場管理公司一案後，引發多宗有關停車場管理的舉報。
海事局人員涉串謀詐騙輪值津貼
廉署的 2016年度工作報告披露有海事局主管及職務主管涉嫌串謀詐騙輪值津貼，金額共 5萬多元，案件已移送檢察院處理。
案中職務主管懷疑明知沒必要輪班，仍與上級主管串謀，故意編造須輪班的理由，讓這名主管收取相當於 17.5%薪酬的輪值津貼，案發的 2010年的 12個月內，共收取 5萬多元輪值津貼。但所謂輪班的工作只有這名職務主管負責，下班後沒人接替，沒輪班的實際需要。
文化局 2主管委任違法
廉政公署 2016年度工作報告披露涉及文化局的 2宗行政違法個案。包括 2名主管的委任涉嫌違法，2人不符至少具備 5年工作經驗的法定條件，違反合法性原則，文化局經廉署勸籲後，才按規定請求上級批准委任。
2人分別獲委任為人力資源及行政處處長和研究及計劃處處長。廉署發現，文化局人力資源及行政處處長在 2010年入職文化局前，在民署擔任秘書，進入文化局後實際工作也是秘書，即未有參與有關人事行政管理工作。至於文化局研究及計劃處處長，之前在私人公司工作，2010年 7月以取得勞務方式在文化局工作，翌年 10月以散位合同方式入職文化局，但法例規定的工作經驗僅為公職經驗，故只能由 2011年 10月起計算。
另外，廉署根據舉報，揭發文化局人員入職開考報名期屆滿前未具備所需學歷，任用因違法無效。
內地反貪機關請求協查
廉署的年度工作報告指出，境外執法機關請求廉署協查的案件，由2015年的 4宗增至 2016年的 19宗，其中 15宗是由內地反貪機關請求協查，4宗是香港廉署請求協查。
廉署去年請求境外執法機關協查的案件亦略增，請求內地及香港協查的案件共有 9宗。廉署指出，協查所得的資料非常重要，成為偵破案件的重要證據。例如有公務員涉嫌偽造文件騙取經濟房屋，便是透過內地執法部門掌握涉案人在內地購買及出售物業的資料。
披露治安警主管涉公車私用
廉署年度工作報告披露，有治安警處級主管長期公車私用，涉嫌觸犯“濫用職權罪”，案件移送交檢察院處理。
廉署指出，涉案的治安警處級主管在 2015年 9月至 2016年 6月，指示司機接載兒子和家傭往返學校，接載家人往醫院求診；又指示下屬辦公時間到住所維修配偶的私人車輛。
報告又披露，有地產公司經紀利誘同事，意圖把客人轉至自己設立的地產公司，涉嫌行賄，被移送檢察院處理。
半島離島街市管理制度不同
廉署發現，澳門半島及氹仔的街市仍有不同管理制度。
廉署在年度工作報告中披露收到舉報，氹仔街市有攤檔長期空置，存放貨物，獲民政總署回覆，氹仔街市管理仍沿用 1974年的海島市政條例法典，民署只能勸喻街市檔主。澳門街市在 1999年已有規定需經許可才可連續停業超過 3天。
廉署認為，與民生事務有關的法律滯後，最終影響市民日常生活，2015年發表市政條例調查報告後，再度敦促民署儘快完成巿政條例和巿政規章修訂工作。民署承諾會透過修法及引入其他技術手段，進一步完善街巿管理。
新華澳報新聞
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