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籲公開選拔領導主管官員

2017-04-12 01:17

宋碧琪

【特訊】立法議員宋碧琪昨在立法會議程前發言表示,近日廉署公佈 2016 年的工作報告,揭發不少公共部門違規違法問題,公共行政亂象屢禁不絕,逐漸表現出廣泛性、常態化、集體性的特點,嚴重影響社會民生甚至政府的管治威信,她認為未來公共部門內部領導及主管人員晉升方面,可考慮引入公開選拔制度,適當將一些領導及主管職位公開招考,確保得到公平、公正、公開的科學評鑑和晉升機會,以整體提升公職隊伍質素。

宋碧琪表示,近日,廉署公佈 2016 年的工作報告,揭發不少公共部門公然違規違法問題,除了法律漏洞帶來的一些灰色地帶外,報告中還揭露一些公職人員公然違反“合法性原則”,如有人利用法律漏洞, 公共服務“斬件”外判;還有公職人員為獲取額外津貼,刻意偽造加班紙;更有官員違法向部門副職私授權力,面對廉署調查,不僅未能積極配合,反而故意隱瞞, 甚至抵觸調查。她指,公共行政亂象屢禁不絕,已經不是個別部門、個別人士的問題,從這幾年情況看,逐漸表現出廣泛性、常態化、集體性的特點,且愈演愈烈,嚴重影響社會民生甚至政府的管治威信。

宋碧琪又指,公職隊伍內部人才選拔機制的公平性問題,社會也多有關注;如領導及主管官員的聘用,雖然現時相關法例有委任這一規定,但實際上因資訊不透明,委任標準模糊等因素,也出現一些不合理現象,嚴重打擊基層公務員士氣。 未來公共部門內部領導及主管人員晉升方面,她認為可考慮引入公開選拔制度,透過設定嚴格具體的招考條件、選聘程序、選聘機制等,適當將一些領導及主管職位公開招考,既可以為基層或中層公務員提供一個向上流動的機會,令他們都可以競爭上崗,確保得到公平、公正、公開的科學評鑑和晉升機會,讓真正的能者居其位,以整體提升公職隊伍質素。

宋碧琪表示,現時社會對公共服務和行政操守要求和期待越來越高;一方面,政府要善於吸取過去教訓,另一方面,要時刻懷有破釜沉舟、大刀闊斧的行動魄力,敢於向陳年舊疾開刀,敢於觸動深層次利益和矛盾關係,敢於將績效評核和問責制度落到實處,只有這樣,才能全面提升特區政府依法施政水準和公信力, 更好照顧和滿足社會訴求。