【本報訊】廉署揭發文化局違法大量招聘工作人員,文化局昨日召開記者會交代事件。文化局局長梁曉鳴就事件對政府及社會帶來嚴重的負面形象,以及對社會造成的負面沖擊,深刻反省和表示抱歉。梁曉鳴表示,文化局前領導與他一樣是藝術人,在培育藝術人才方面有好大熱情,但認為每人各有長短,希望社會能全面及客觀看待事件。正如司長譚俊榮所指,問題主要是前領導對法律錯誤理解,認為應不涉及腐敗。
文化局以取得勞務方式聘用的人員現時仍有八十二名。文化局表示,經過嚴謹的慎重評估,為免影響對市民的服務及穩定相關的工作,文局向社會文化司司長建議,根據公共部門勞動合同制度,以滿足臨時或緊急需求的理由,暫時仍然聘用這些人員提供服務。文局強調,有關服務僅為短暫性,以減低對市民的影響,並作為文化局工作調整的過渡期,爭取在有限時間內重新調動內部人員的工作安排,有關人員大部份將於今年六月至九月內結束有關服務。
廉署報告又指出,文化局兩名處級人員不足五年工作經驗仍獲委任。文化局解釋,由於文局對文化局重組法律條文的理解有偏差,導致行政行為上的瑕疵,經廉署指正,文化局重新透過正確行政程序,並如實向上級反映,呈請行政長官免除工作經驗要求。文化局表示,由於本身粗疏,對法律條文理解有偏差,對上級所造成的負面影響,深感遺憾。
四分三人過渡約滿離職
局長梁曉鳴承認,文化局以勞務取得人員已有一段歷史。他於一九九五年入職時已存在。前線主管及領導不時著重成果緊迫,沒有具備對法律的深刻認識,曾有法律人員指出問題,但未必“聽得入耳”,故此各層級都要反思。他稱,經內部紀律檢視後沒發現故意違規,但一定有人事調動,仍需考慮及向上級報告。不當招聘的人員預計至今年第三季,約有四分三人會過渡離職。
文化局認同廉署報告,指文局在二零一零年至今因工作量大增,人力資源壓力巨大,但這些客觀事實不應成為違規施政的藉口,文局定會遵從廉署建議,採取措施以符合法律要求,即時改進不當之處,文局內並會建立自我監察機制和組織,防患未然。
文化局又稱,文局未經社會文化司同意,以取得勞務方式聘用人員。這是過往為解決人手短缺的權宜之計,並衍生成特殊形態,本意是為市民提供更多的文化服務,但由於急於求成,對法律法規的理解有偏差,運用不當,粗心大意,文局今後必須嚴格以合法方式處理。
局長梁曉鳴表示,文化局已充分認識自身錯誤,有負廣大市民的期望,亦令部門上司及特首陷入尷尬的處境。他表示社會文化司司長經常告誡依法施政,善用公帑,再加上廉署提出精兵簡政,日後會量力而為。
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