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再談「全澳門勞動者,聯合起來」!

2017-05-01 04:56
  今日是「五一國際勞動節」,這是全世界勞動者的節日。其重要意義,已是家喻戶曉,無需筆者在此累贅。不過筆者還是願意引述習近平主席前年「五一」前夕在中央舉行的慶祝「五一」國際勞動節暨表彰全國勞動模範和先進工作者大會上的重要講話。他提出了幾個重要論述,包括「勞動是人類的本質活動,勞動光榮、創造偉大是對人類文明進步規律的重要詮釋」,「要始終堅持人民主體地位,充分調動工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性、創造性」,「特別是要實現好、維護好、發展好廣大普通勞動者根本利益」,「要始終高度重視提高勞動者素質,培養宏大的高素質勞動者大軍。提高包括廣大勞動者在內的全民族文明素質,是民族發展的長遠大計」,「在當代中國,工人階級和廣大勞動群眾始終是推動我國經濟社會發展、維護社會安定團結的根本力量」等。習近平主席還將這些論述提煉濃縮為一句話:「以勞動托起中國夢」,極大地鼓舞和振奮全國的廣大勞動者。儘管澳門特區實行「一國兩制」,內地的一些做法不一定完全適用於澳門,但其主要精神,還是可以提供給澳門特區政府和廣大勞動者參考借鑒的。
  由此,筆者曾經指出,雖然在每年行政長官在出席工聯總會舉行的「五一」酒會發表講話時,也高度贊賞澳門特區的勞動者,在澳門經濟、社會、政治建設中所發揮的重要作用,並向他們致敬,但遺憾的是,在澳門特區的授勳制度中,卻沒有專門表彰類似「勞動模範」的類別。這對比於在勳章、獎章和獎狀制度中,有以獎勵在工商業有卓越和傑出表現的人士或實體,又或對工商業發展作出貢獻的人士或實體的「工商功績勳章」之設,而沒有「勞動功績勳章」,而「勞績獎章」只是頒授給公務員,因而有所失衡。因此,這種沿襲於回歸前葡國人的重工商界而輕普通勞動者的授勳制度,是有必要進行調整的了。尤其是現任行政長官崔世安與工聯總會某些高層成員的關係頗為「緊張」之際,這項調整就是緩解調和關係的可能有效辦法。
  實際上,自從崔世安就任行政長官之後,似乎與本澳建制派陣營中最重要一員的工聯總會關係,頗為尷尬。一方面,繼續委任工聯總會負責人為行政會成員,成為特區政府管治班子中的一員,因而必須與行政長官及特區政府保持一致,「同呼吸,共命運」;另一方面,工聯總會在立法會中的某些議員,卻與其在行政會中的同事大唱「紅白臉」,經常反對特區政府(經過行政會通過)的決策,甚至毫無實質證據地攻擊現任行政長官及特區政府「官商勾結,利益輸送」,還在制定新《土地法》時以此為由剝奪行政長官的行政自由裁量權,違背《澳門基本法》揭櫫的「行政主導」原則,以至與反對派同一腔調。
  因此,曾有人猜測,是否崔世安沒有很好地回報而致惹來如此的「無妄之災」?實際上,崔世安從美國負笈歸來後,其參與社會政治活動首先是在內地,當選為全國青聯的常委。一九九二年「聯合」拆夥,不再推舉土生葡人為候選人,分別自組「同心」、「群力」參選。在柯正平的安排下,崔世安作為「同心」的第二候選人參選並當選,從而走上澳門地區的政治舞台。雖然在四年後「崔護重來」爭取連任時高票落敗,但畢竟也是欠了「同心」的一份情。 
  其實,要說是特區政府沒有「照顧好」工聯總會,那也不符事實。實際上,相關的「照顧」已經引起某些反對派團體心中妒忌,總是要在澳門基金會的資助上大做文章,數次編輯《澳門特別行政區公報》上的資料,列出工聯總會受津貼的較大宗款項。當然,工聯總會的受資助是應得的,因為這是屬於「購買服務」,不是白領取的,包括為培訓、教育、醫療、托兒等。至於「同心」的選舉成績不盡如意,是要靠自己爭氣,崔世安要幫也無從下手。——畢竟連他也落選過,而且更重要的是,過去他作為社會文化司司長,現在他作為行政長官,必須在選舉中恪守中立。
  說起選舉策略,筆者曾在去年五一節,提出「全澳門勞動者,聯合起來」。這有兩重含義,一是工聯總會應當以此為目標,團結起全澳門的受薪階層以至是自僱人士,將所有不管是「藍領」還是「白領」的勞動者都團結起來,才能不辜負「工聯總會」在其會章中所設定的「本會由澳門的僱員團體聯合組成,為各會員的領導機構」的定位,及所揭櫫的「發揚愛國愛澳精神,廣泛團結澳門僱員,發展壯大工會組織;爭取和維護僱員合法權益,維護僱員社會文化權利,開辦僱員文教、康體、福利及各項服務事業;擁護『一國兩制』,維護基本法,參與特區建設,促進社會穩定和經濟發展。」的宗旨。
  二是在即將到來的立法會選舉中,採取當年「聯合提名委員會」的策略,與也是屬於勞動者的非工聯總會團體,進行「策略聯盟」,甚至採取在不同性質的選舉中進行「換票」的策略,爭取保住「同心」初戰以至後來多次選戰所獲得的兩席,以重振工聯總會的輝煌。比如,在立法會選舉中,爭取更廣泛的「聯合」,摒棄那種只有「藍領」才是工人(勞動者),「白領」不是工人(勞動者)的「窄」視野,只要是受薪的,甚至是自僱的,不管是公務員還是專業人士、一般文員,還有博彩業受僱者,都應是自己的主力軍。凡是屬於「建制派」的非「工聯總會」,而又不打算推舉候選人的勞動者團體,都團結凝聚起來。而在行政長官選舉時,撥出若干選舉委員會委員的名額,給這些團體。
  實際上,在經過「政制發展」之後,第四任及以後各任(在再次「政制發展」之前)的行政長官選舉委員會,其第三界別的勞工界從原來的四十人增至五十九人,增加率為百分之四十七點五,高於整體的百分之三十三。因為增加了將近一半的名額,導致工聯總會在提名候選人時,提名了一些本應「吐故納新」的長者。而相反,專業團體增加名額卻很少,導致大批有意參政議政的專業人士,「望門興嘆」。這樣的名額分配,雖然照顧了工人的參政權,但從卻未能保持以至進一步提高行政長官選委會整體的品質。為何不組織「策略聯盟」,在立法會選舉中「說服」某些與自己同質性較高的勞動者團體加入「同心」的運作,答允在下次行政長官選舉委員會選舉時,讓渡若干個名額給他們,以爭取他們在立法會選舉中,成為「同心」的支持者? 
  去年八月五日,澳門中聯辦主任王志民在走訪工聯總會並與該會負責人座談交流時,提出了三點希望,其中第三點指出,面對新形勢新問題新挑戰,沒有改革就會落伍,沒有創新就會落後。要堅持與時俱進、改革創新,主動適應形勢發展變化,着力解決社團在思想觀念、組織發展、體制機制、服務能力等方面「不適應」的問題,保持工作的生機與活力。要拓寬工作視野在鞏固傳統基礎的同時,繼續加大對博彩業、服務業、公務員、文職人員等重點領域和新興群體的拓展力度,使工會組織建設和會員發展與經濟結構和社會結構變化相適應。今年三月間,工聯總會第三十四屆理監事會領導層澳門中聯辦時,王志民主任又諄諄指導,工聯總會應當發揮好特區政府與廣大職工密切聯繫的「橋樑、紐帶」作用,團結澳門社會廣大建設者、勞動者,繼續共同書寫「一國兩制」成功實踐的「澳門故事」新篇章。這就跳脫了「藍領工人」的舊框框。
  全澳門勞動者,聯合起來!