選舉宣傳車音量過大擾民

    團體促清晰超標幅度

    【本報消息】今年正值立法會選舉年，過去每當選舉期間，坊間不時聽到宣傳聲音，尤其是選舉團隊宣傳車音響即“喇叭”，令市民生活受到困擾。

    環保管理學會理事長曾錦培表示，雖然選舉委員會指發現喇叭超出噪音標準，會將之統一交到環保局檢測，但沒有說明超標幅度，以及如何對有關噪音進行實質的檢測工序的問題，建議當局及早明確解釋。

    喇叭監管有難度

    曾錦培指出，根據新《選舉法》第七十八條音響宣傳，是容許選舉團隊的宣傳車裝配喇叭。喇叭必然會產生聲音，音量的大小亦必然會影響人的聽覺，當宣傳車使用喇叭的時候音量過大，可能會對人體造成不同程度的影響。但問題是喇叭此類擴音產品要在選舉期間監管，站在環保管理角度，其實有相當高的難度。

    以喇叭的音量監管方面為例，按照現行《預防和控制環境噪音》的相關規定，不能超過聲學規定的噪音標準，但問題是宣傳車的喇叭到底超過多少分貝才列入產生噪音污染？選舉委員會早前在講解會上指出，當發現宣傳車喇叭有超出噪音標準的時候，會將有問題的喇叭統一交到環保局檢測，卻沒有說明喇叭超標幅度，以及環保局如何對喇叭產生的噪音進行實質的檢測工序的問題。

    他稱，喇叭可以調校音量大細，當宣傳車用的時候調高音量，但送到政府檢測的時候可能會調回低音量。因此，對喇叭檢測與監管是兩回事，即使政府有檢測方法，或是將喇叭“封死”後測試，但這種檢測方式是否等同科學和有效？又有否請教過環保檢測的專家學者？

    選購裝配待商榷

    另外，當局在管理宣傳車喇叭的問題上，要如何保證所有選舉團隊所選用的就是同一款或音量一致的喇叭？況且喇叭好可能存在購買或租用的問題，當宣傳車裝配的是租用喇叭，那麼政府遇到宣傳車喇叭音量超標時，又如何作出處罰？是處罰該選舉團隊，抑或處罰租借給選舉團隊使用的單位、機構、公司或個人？更何況當局在收回宣傳車喇叭時，若發現原來其中祇有一個出現問題，其餘都沒有問題，則該選舉團隊是否便會因行政當局複雜的檢舉程序，而白白喪失宣傳的最好時機？

    曾錦培建議當局及早明確解釋，倘在選舉期間發生上述問題，將會浪費政府的人力物力進行噪音污染的治理和監督工作，容易令社會質疑當局治理環境污染問題。